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劳动规章制度是用人单位管理劳动者的重要工具,影响着双方的权利和义务.本文分析探讨两个问题,一是用人单位的劳动规章制度要产生法律效力,在内容和程序上应当符合法律法规的规定.二是当用人单位的劳动规章制度与劳动合同发生冲突时,何者效力优先.通过分析和探讨,为用人单位制定劳动规章制度规范化提出相应建议.