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建国后,国家开始全面治理黄河,素有“小黄河”之称的沁河作为黄河的一级支流,是治理黄河的重要组成部分。建国初期,国家对沁河治理的重点是复堤工程的建设。在沁河堤防修筑过程中,政府的舆论动员、组织管理和提效方法发挥了关键性作用,使得沁河的复堤工作得以顺利完成。从武陟县境内的沁河复堤工作可以看出,在建国初的水利事业建设中,国家、社会和民众具有良好的互动关系。