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虽然兵团现阶段发展新型工业有许多有利的条件，但是仍然面临着相当多的制约。如，由于中央政府相对于兵团来讲有先行一步的优势，两者之间的地位不平等，掌握的信息也不对称，因此，兵团与中央政府之间的公共政策博弈更类似于Stackelberg描述的博弈过程。本文运用博弈论方法对兵团与中央政府在兵团工业化进程中的关系进行分析，并提出兵团应采取的策略选择。