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2016年10月,奥巴马政府宣布终止针对缅甸的《国家应急法》,标志着美国正逐步解除对缅甸的制裁。由于民主、人权和毒品等问题,缅甸一直受到美国的孤立和制裁,现在出于战略考量,双方都做出了改善双边关系的努力,并且取得了一些实质性的进展。本文以美国的亚太再平衡战略为背景,分析奥巴马政府调整对缅甸外交政策的表现,试图发现美国改善与缅甸关系的动因和影响。