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为了构建更加科学有效的城市低保资金发放路径，运用网络理论，把银行中介机构作为新网络节点，构建了城市低保资金发放的网络路径图，分析、计算和比较各路径的总权值。认为，在低保资金发放各路径中，现行的路径路程最远，而采用从市一级直接将城市低保资金交由银行转付给低保对象时路程最短。所以，我国城市低保资金发放应该选择该路径。