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"十五"计划纲要中指出:要把不断增加农民收入放在经济工作的突出位置,千方百计促进农民收入较快增长.农民增收问题已引起党和政府的高度重视.近年来,农民增收减缓是不争的事实,山区农民增收与沿海或发达地区的相比,减缓幅度更大.山区农民增收减缓成因有一定的相似性.文章以福建山区农民增收减缓为例作成因分析并提出增加收入的对策.