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促进＂四化＂同步发展,要明晰信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调以及＂四化＂发展全面、协调和可持续的内在机理,以推进工农协调化发展、实现城乡一体化发展、促进区域协同化发展为战略途径,重点从城乡产权制度、城乡公共服务制度、投入体制、科技体制、人才培养机制和宏观管理体制等方面进行制度创新。