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当前，电子政务已经进入了高速发展的时期，信息化发展也正在如火如茶的进行中。电子政务管理过程中涉及到申请、审批、实施、验收、交割等很多流程，这些流程所包含的大量数据在实际工作中处于流动状态，并且工作流程会由于各种原因经常发生变化。本文将分析研究现有工作流引擎的管理系统、参考模型、系统结构模型，并对工作流程定义、流程执行以及核心调度过程的实现进行阐述，采用Java技术，在满足电子政务的需求的基础上，采用简单的工作流形式，能够很好的提高系统的运行效率，保证电子政务系统的稳定可靠地运行。