德国可再生能源法案(2014年版)新举措及其对中国发展可再生能源的启示

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近年来,德国大力推进可再生能源发展,在可再生能源快速发展的同时,也引起了电价高企、对电网稳定性和能源安全造成冲击等问题。为抑制电价上涨,系统规划可再生能源发展,使其更加贴近市场,德国对已有法案进行修订,颁布实施了可再生能源法案(2014年版)。该法案提出了控制发展规模、退坡财政支持、引入市场化机制、合理分摊可再生能源附加费等新举措,自2014年8月1日实施以来已初见成效。德国发展可再生能源在立法、系统规划及推进市场化等方面的做法值得我们学习。借鉴德国经验,并结合中国实际,建议从加强相关能源立法、创新商业模式、落实配套条件、加快技术进步等方面,系统推进我国可再生能源的健康可持续发展。同时要做好发展可再生能源与常规化石能源的结合、财政补贴等政策支持与市场化的结合、集中式与分布式的结合、储能与用能需求管理的结合。
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