随着经济的发展,全面预算管理在中小企业的重要性日益凸显。企业的预算管理是一个持续改进的过程,主要由三个环节构成:编制环节、执行和控制环节、考核环节。在我国,全面预算管理虽然已在中小企业中推广应用,但受企业发展历程、组织架构、人员配备、规模等因素影响,中小企业全面预算还存在诸多问题。如对预算重视度不够,在编制过程中部门之间协调性差,执行过程中缺乏主人翁精神,控制过程中刚柔力度把握不当,考核环节指标设定可操作性差、不能一视同仁等等。这些问题必然会影响全面预算管理在企业中的作用,从而影响企业的健康发展。如何解决?从培育企业预算文化去改善对预算重视度不够,从完善全员参与制度去增强部门间的协调性,从加强执行力建设完善调整机制去克服控制中刚柔力度把握偏激现象,从完善评价体系去改善考核环节中不能一视同仁的问题。文章从预算三个环节入手,通过对三个环节中存在问题分析,结合笔者的实践体会,对中小企业全面预算管理的现状提出了一些优化措施。以期能将全面预算体系融入到内部控制管理体系中,中小企业能结合自己的特点,重视预算,全员参与预算,人人都有节约成本之观念,不仅要向业务要效益,同时还要向管理要效益,将有限的资源最优化配置,更好的实现企业战略目标。