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要想有效实现农民增收，必须走农业适度规模经营之路。为此，要采取大力发展非农产业，加快中国城市化步伐；放开土地使用权市场，鼓励土地使用上的活跃流动；全面提高农民的生产经营素质，争取人人都有一技之长；强化社会服务，使规模经营发展有后劲；发展专业化生产，形成经营主体的外部规模效益；发展精品农业，提高产品规模效益等措施。