【摘 要】
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作为政府管理的末梢,单位与居委会曾是传统体制下城市基层治理体系的基本主体。此后,城市基层治理的功能和结构不断随着社会经济政治背景的变化而调整。从"拾遗补缺"到"社区"
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作为政府管理的末梢,单位与居委会曾是传统体制下城市基层治理体系的基本主体。此后,城市基层治理的功能和结构不断随着社会经济政治背景的变化而调整。从"拾遗补缺"到"社区"概念的提出,再到"社区居民委员会"对"居民委员会"的替代,社区的功能不断扩张。同时,中国城市社区治理结构也走向多元化和复杂化,各种类型的组织纷纷进入城市社区,其中社区居民委员会、社区党组织和业主委员会构成了社区治理的核心。城市社区职能的变化和治理结构的多元化为人们透视转型时期中国的政府一政党一社会的关系提供了很好的视角。
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