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最近,建设银行投资一部会同安徽省分行和淮南、淮北、煤炭专业支行对两淮煤炭建设指挥部(现改为安徽煤炭公司)实行的'大自营包建体制'进行了一次调查。从调查情况看,'大自营包建体制'是一种投资不分家,花钱一本帐,'吃大锅饭'的基本建设管理体制。它同提高经济效益,加速四化建设的要求是不相适应的。具体反映在以下几方面: