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电子货币是传统货币在特定的电子设备中预先储存以用于多用途支付的电子记录形式，是持有人对电子货币发行者的货币请求权。电子货币按其存储形式分为以储值卡为主体的卡基类电子货币和基于互联网的网基类电子货币。目前对金融机构的电子货币，人民银行正在监管，但是对非金融机构业务中存在的电子货币的监管仍然存在空白，会产生一定问题，因此有必要加以弥补。