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“飞地经济”是一种跨地域空间的合作开发模式，目前全国各地正进行积极有效地探索与实践。黄河三角洲高效生态经济区作为国家战略，具备发展“飞地经济”的土地资源、港口、平台载体、成本落差及政策等优势，同时也受到缺乏广阔腹地支撑和生态环境比较脆弱等不利条件的制约。为此，发展“飞地经济”应该扬长避短和借力发展、科学规划和明确定位、共建共育共治和共享共担共议，需要制定财税、金融、利益分配、土地、产业、环保、人才、审批等一系列政策措施予以刺激、扶持、引导及调节等。