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在20世纪60年代初的严重经济困难中,为化解危局、走出困境,陈云进行了一系列调查研究活动.继1960年秋冬3个月的冀、鲁、豫、皖、苏、沪、浙之行,1961年三四月份他又在北京、杭州、南京多次召开座谈会,调查研究加速发展化肥工业的具体办法.同年六七月份,陈云又进行了有重要意义的青浦农村调查,提出了放宽农村政策的具体意见.