国务院总理李克强2013年12月25日主持召开国务院常务会议，听取最低生活保障政策落实督查情况汇报，部署进一步加强和改进低保工作，决定将《社会救助暂行办法（草案）》向社会公开征求意见。
　　让困难群众得到及时有效的最低生活救助，不仅体现政府的民生关怀，更是彰显社会公平正义的重要举措。年终岁尾，国务院研究部署加强和改进低保工作，并就《社会救助暂行办法（草案）》公开征求意见，凸显中央政府对低保工作的关注与重视。
　　正如决定一只木桶最大容量的是那块最短的木板一样，最能彰显社会温暖的是身处社会底层人们的现实感受。让7400多万困难群众的基本生活得到有效保障，实现保基本、可持续、重公正、求实效的应保尽保原则，既是体现制度优越性的社会发展必需，更是政府执政为民理念的有力宣示。
　　国务院把加强和改进低保工作的目标定位于“使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头”，从更高层面解读了“低保”政策的功能。社会救助的意义不仅在于帮特困者“解困”，更在于助贫穷者“脱贫”。完善“能托底”的社会保障制度，不仅有利于实现“人人平等”的社会公平，更不乏为创业者解除后顾之忧的激励作用，这应该是此次低保制度改革的亮点所在。
　　鉴于以往“低保”督查中发现的资金不到位、管理不规范、配套政策不完善等有碍低保政策效应发挥的诸多问题，国务院常务会议特别强调了低保工作的透明与监管，要求推进信息披露制度建设，实施对低保对象的动态管理，坚决纠正“关系保”、“人情保”及错保、漏保，依法严惩骗保行为。这不仅是对社会公平的坚守，更是对政策信誉的维护。
　　“低保”政策是特困群体的生命线，也是各级官员不可染指或懈怠的红线。国务院要求强化对低保政策落实情况的监督检查和考核问责，严肃查处渎职失职等行为，民政部已明确表态，将加快建立居民家庭经济状况核对机制，对申请家庭的房产、车辆、存款、股票等方面进行跨部门、多层次的信息比对；同时，建立低保工作绩效考核评价机制等，通过这些方式，进一步筑牢困难群众基本生活安全網的“网底”，确保“网底”不破。
　　社会救助是向特定困难群众提供及时、必要救助的托底性保障制度，是“保基本”中的基本制度。“好制度”的善意有赖“好办法”的程序去实现。国务院将《社会救助暂行办法（草案）》向社会公开征求意见，既是听取民意、汇集民智的集思广益过程，也为社会动员民众、提升道德、弘扬善举的正能量传播提供了机遇。
　　期待通过政府与民间的良性互动，催生出更显务实与公平的低保制度，切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢，给全社会以稳定、可靠的民生保障预期，减少不安和焦虑，增进社会公正和幸福感。