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<正> 独联体成立一年多来,由于各独立国利害不同,参加的动机不一,以及历史上的种种矛盾和瓜葛,相互间缺乏凝聚力,关系涣散。然而,近一个时期出现了一些积极的发展趋势,使似将散架的独联体出现了某些生机。 (一)各国对独联体的存在及其作用有了新的认同。独联体是在苏联解体、各加盟共和国纷纷宣布独立的特定历史条件下成立的国家联合体。按照成立之初的《阿拉木图宣言》规定,它仅是一个协调组织,不具备国际法上国家实体所享有的地位和职能。一些成员国心猿意马,把它看成是“临时性过渡组织”或“分家工具”,一旦完善了自己的独立进程,就