完善认罪认罚案件中确定刑量刑建议合理性之措施——以重新审视该量刑建议性质为基础

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认罪认罚从宽制度中的确定刑量刑建议具有丰富内涵,其不只是控辩之"合意"及公诉权的组成部分,更是一种量刑活动结果之体现,取代了法官部分量刑自由裁量权。故为保障认罪认罚案件中确定刑量刑建议的合理性,应参照德国的刑事处罚令程序,允许法官介入到控辩协商过程,提高量刑建议的准确性;同时应强调诉讼各方当事人之有效参与,完善社会调查报告制度,确保检察机关能够充分接触各种量刑信息。此外应完善量刑指导意见、保障量刑建议生成过程的程序正当性,以期从多角度规范检察机关的自由裁量权,提高其精准量刑的能力。
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