【内容提要】 当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻。因此，作为纪检人员，要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。作为纪检部门，党风廉政建设工作必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚定决心，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。
　　[关键词] 加强思想教育；完善制度建设；发挥监督职能；夯实基础工作
　　【中图分类号】D262.6
　　党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这些新部署新要求，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。作为纪检监察部门，要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
　　一、要强化企业党风廉政教育，筑牢领导干部思想道德防线
　　为推进企业改革和发展，加强企业党风廉政建设工作，努力构建企业惩治和预防腐败体系，根据不同时期的工作中心，纪检部门要采取行之有效的措施，开展好权力观、人身观、价值观教育等，并通过“建、学、评、赠、看、听、谈、播、发”（即建廉洁文化教育基地、学《党章》、《条例》；评“勤廉兼优好干部”；赠《党员干部廉洁从业规范》书籍；看党风廉政宣传教育展览；听党风廉政专题报告和党课；开廉政教育和争当廉内助座谈会；播正反典型电教片；发倡议书和廉政短信等一系列教育活动，多层次、多方位地营造强势党风廉政宣教氛围，通过廉政教育，增强党员领导干部们的廉洁自律意识，最大限度地在党员干部的思想上构筑起第一道反腐防线。
　　二、要完善企业党风制度建设，落实党风廉政各项任务
　　㈠进一步完善“一岗双责”机制。按照上级党组织的要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，签订《党风廉政建设目标责任书》，让生产经营者既要对企业的生产经营负责，又要对企业的党风廉政建设负责。把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者，像抓生产经营任务一样，认真考核和奖惩。
　　㈡进一步完善企业权力制衡机制。按照现代企业制度的要求，对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求，进行合理分解和有效制约，防止权力过分集中，保证权力的授予和运行受到必要的控制，防止权力行使的失控甚至被滥用。同时，加强对企业决策的过程制约，最大限度地减少企业经济损失，避免给企业发展带来后患。
　　㈢进一步完善企业查防结合机制。防范与查处并举是企业抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的一贯方针。对党员干部中存在的轻微违纪问题适时进行诫勉谈话，及时提醒和教育，针对一个时期党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话，对群众反映的党员干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理，这既是对党员干部的爱护，也是一种防范。如果小错不提醒、不处理，迟早要酿成大错，这是从许多企业诸多案件中得出的一个深刻教训。
　　三、要发挥企业廉政监督作用，形成整体监督合力
　　大量事实证明，失去监督的权力，必然导致腐败。因此，加强企业党风廉政建设，必须牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念，形成监督者秉持公正、大胆履行职责和义务，被监督者正确对待、诚恳接受监督的局面。要做到：一要加强基层领导班子内部的民主监督。对各类费用的使用，严格按规定程序运作，经集体讨论决定。二要健全纪检监察部门的监督机制。充分发挥纪检监察的职能作用，不断完善领导干部述职述廉等制度。三要对管钱、人、物、事“四管”人员制定管理办法，实行“一岗双责”，加强监督管理，做到领导干部的权力行使到哪里，监督工作就延伸到哪里。四要加强审计监督。执行好领导干部任期经济责任和离任审计制度。五要强化群众和舆论监督。充分发挥群众在民主选举、决策、管理和监督中的积极作用。
　　四、要夯实基础工作，达到标本兼治效果
　　㈠狠抓企业制度建设。建章立制是企业党风廉政建设中一项重要的治本之策。作为纪检监察部门要不断健全法制，严格党纪，制定廉政制度，对遏制各种消极腐败现象起到防治作用。同时，要把握市场经济条件和企业自身特点，有针对性制定和完善各项监督约束制度，使之与教育手段配合起来，达到综合治理、标本兼治的目的。
　　㈡抓好企业领导干部廉洁自律。宣传教育、制度建设是外部约束力量，领导干部廉洁自律是内在制约因素，两者相辅相成才能起到良好作用。在工作中一是要严格约束。对各级领导干部坚持高标准要求，从严规范约束。要利用召开会议、个别谈话等形式，对领导干部进行经常性教育。二是要严格治理。采取建立领导干部廉政档案等措施，把他们遵纪守法、端正党风的情况记入档案，作为评价任用干部的重要依据。三是定期督促领导干部召开民主生活会，进行认真的批评与自我批评。
　　㈢要遵循制度面前人人平等。正如习近平总书记所说，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。作为纪委监察部门，要按照上级中央部署，集中力量，排除干扰，秉公执纪，认真办案，决不手软。