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卫生部、财政部、农业部于2003年1月10日联合下发了<关于建立新型农村医疗制度的意见>(以下简称<意见>),要求"从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2~3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开."为此,笔者于2003年下半年到农村基层对新型农村合作医疗制度问题进行了调查,对有关问题探讨如下: