强化扶贫专项资金审计监督工作的对策

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  【摘 要】扶贫专项资金具体指的是国家为了将贫困地区的生活以及生产条件改善,为贫困地区的社会事业以及经济发展而特意设立的一项资金,其中包括有项目管理费,以工代赈资金以及财政扶贫资金。有效的强化扶贫专项资金的审计监督工作可以使扶贫专项资金得到更好的利用,促进贫困地区的发展,本文就如何强化扶贫专项资金审计监督工作提出了几点对策。
  【关键词】扶贫专项资金;审计监督工作;对策
  扶贫专项资金是用用于发展贫困地区的社会事业以及经济的一项资金,而审计部门承担着对民生资金的具体使用进行监督的工作,对扶贫专项资金做好审计监督工作对提升提高我国贫困地区的经济发展水平有着非常重要的意义,因此需要人们给予扶贫专项资金审计监督工作一定的重视,采取有效的措施对扶贫专项资金审计监督进行强化。
  一、强化扶贫专项资金审计监督工作的重要性
  扶贫专项资金是专为贫困地区提供的资金,具有设计范围广,使用人数多,持续时间长等特点,如果扶贫专项资金的审计监督工作没有做好会直接影响着扶贫专项资金的使用价值,导致贫困地区无法得到稳定的发展,也就无法减小贫困差距,因此需要人们意识到扶贫专项资金审计监督工作的重要性,通过对扶贫专项资金展开全面并且有效的审计监督来保证扶贫专项资金的有效落实。
  二、强化扶贫专项资金审计监督工作的对策
  1.采用事中以及事前介入的方法,展开跟踪审计
  因为扶贫开发项目大多数是将村作为单位来展开规划以及实施的,其中涉及内容非常广,如果等到事后在进行审计工作,难度就会增大许多,因此可以采取事中以及事前介入的方法展开跟踪审计工作,通过提前介入来了解该项目规划是否可以得到关注的满足,是否可以真正的解决群众的问题,是否足够科学,是否尊重广大群众的意见。项目的具体实施是否有群众代表或者群众的参与监督,是否严格遵照项目规划进行实施,是否存在有浪费现象,采用这种跟踪审计的方法可以确保扶贫专项资金得到更好的利用。
  2.给予资金安全一定的重视,展开专项审计工作
  为了可以真正的保证扶贫专项资金可以得到专款专用,保证资金在村,乡镇,财政局,市扶贫办等实施单位的每一个具体的经办环节都不出现任何问题,就需要对扶贫专项资金展开定期的专项审计。借助定期审计,确保资金处在安全的状态,同时对资金在使用过程中存在的一些问题进行原因的查找以及纠正,从而使扶贫资金可以发挥出最大化的效益。
  3.给予项目建设一定的重视,展开决算审计
  为了可以有效的防止对项目工程造价进行高估,对项目工程投资进行虚增,项目资金出现流失等现象的发生,需要对扶贫资金主导的或者是全额投资的项目进行竣工决算审计,重点查看项目的现场签证是否具有真实性,对工程造价中存在的“水分”展开严格的挤压,有效的防止扶贫资金在具体的使用过程中出现漏,滴,冒,跑等现象。
  4.和常规审计进行有效的结合,对扶贫专项资金展开日常监督
  其一,和每年都实施的市本级财政预算执行审计进行有效的结合,重点对扶贫专项资金市级的专户制度,专账制度以及报账制度的实际落实情况进行关注,对扶贫专项资金的使用进行检查,同时需要检查扶贫专项资金是否按照进度进行拨付,有无存在拖欠现象,有无对扶贫专项资金进行多用现象。其二,將财政部门的财务收支审计工作和部门的预算执行工作进行有效的结合,给予扶贫专项资金的使用部门一定的关注,看这些部门是否存在对扶贫专项资金进行截留或者是将扶贫专项资金用于其他办公经费支出现象的发生。其三,需要和领导干部的经济责任审计进行有效的结合,重点检查是否存在有对扶贫专项资金进行骗取,挪用以及截留现象的发生。借助这种常规审计方法展开拉网式的排查以及监督,从而将扶贫专项资金审计监督死角进行有效的清除,保证扶贫专项资金可以真正的为广大人民群众所用。
  5.对审计力量进行整合,对内部审计工作进行指导
  因为扶贫专项资金具有实施周期相对比较长,实施的范围非常广并且使用对象也非常广这3个明显的特点,因此如果仅仅只是依靠审计机关来对扶贫专项资金展开审计监督工作是远远不够的,不能使审计监督工作实现全覆盖以及高质量的标准,因此也就限制了扶贫专项资金的更好使用。所以在强化扶贫专项资金审计监督管理工作时,不仅需要将审计机关的审理力度以及审计力量加大。同时,还需要让市财政局的卫生,教育,交通,牧,水,林,农等扶贫项目综合管理部门,项目实施单位内审机关以及项目主管部门对社会审计力量进行充分的利用,使对扶贫专项资金进行审计监督以及管理工作可以得到全面的加强。市审计机关还需要加强对行业的管理以及对内部各项审计业务的指导,加强各项工作的协调,使审计信息可以得到共享,同时需要给予审计整改追踪督办工作一定的重视,对于在项目正在实施中出现的骗取扶贫专项资金现象,对项目进行随意调整现象,对项目规划进行随意更改的现象进行及时的纠正。
  三、结语
  综上所述,扶贫专项资金是国家为了使贫困地区的社会事业以及经济得到发展而下拨的专项资金,有效的做好对扶贫专项资金的审计监督工作对提升扶贫专项资金的使用价值有着非常重要的意义。因此,需要每一个人都意识到对扶贫专项资金进行审计监督工作的重要性,可以采取追踪审计,专项审计,日常审计等多种方式来强化扶贫专项资金审计监督工作,从而使扶贫专项资金可以在贫困地区发挥出最大的价值,促进贫困地区的经济发展。
  参考文献:
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