论文部分内容阅读
[摘 要]档案管理工作是衡量一个企业单位整体管理水平高低的重要性标志，档案管理的高效性、完整性以及规范性可以为企业的发展提供有效的信息基础。要想做好档案管理工作就必须从思想上引起重视，并加强各部门之间的协调与互动，这样才能对档案资料的收集起到推动性的作用，提高文件档案管理工作的效率。
[关键词]档案工作、创新、精神
中图分类号：TH121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）34-0171-01
引言：档案是一个单位里所有信息的集聚地，其管理质量的好坏直接反映了单位对档案管理工作的重视程度，只有保证档案管理工作的完整性，并具有创新精神，才能为企业的发展提供可靠的信息基础，促进企业的建设和发展。
一、当前档案工作的现状及问题分析
从我国当前档案管理的现状来看，大多数企事业单位对档案管理工作重视度不够，没有规范化的工作流程和管理制度，更缺乏专业性的管理人员，以至于使档案管理工作处于松散状态下，管理不到位，资料信息丢失、破损等现象屡见不鲜，具体来讲：
1.档案工作不到位
档案管理工作是一项非常复杂和细致性的工作，它不仅需要档案信息的准确性，还要做到妥善的保管，而在现实状况下：
1.1 档案数据杂乱无章。虽然在逐步实现数字化、网络化的当下，大部分的档案管理工作已经实现了电子化控制，但因为长期以来的历史问题，仍旧使档案管理工作没有得到完全的标准化、系统化、规范化的管控，而且在进行电子档案的录入中也存在着很大的不规范现象，致使电子档案与纸质档案存在偏差，而且也不容易查询。
1.2 档案保管不到位，虽然电子化的社会使档案全部以电子表格的形式存档，但纸质版的档案仍旧是必不可少的，但在具体的调查中发现，纸质版的房产档案时常存在丢失、缺损，甚至霉变的现象，而且档案管理室也不具备应有的条件，这就给档案查询工作带来了很大的隐患和不便。
2.档案管理人员综合素质差
2.1 作为档案管理人员其实就是人民的勤务员，需要用热情的态度去面对来进行文书的整理及归类，但在现实情况下，部分档案管理员觉得档案管理工作十分的枯燥和乏味，没有认真的工作态度，更没有良好的心态，总是以敷衍的心情去进行工作，致使档案保存工作差错百出，给企业管理工作带来很大的麻烦。
2.2 作为档案管理工作者，没有经过专门的学习和培训，他们的专业理论知识不足，随着信息化时代的到来，档案管理员必须要掌握计算机基础理论知识和熟练的电脑操作经验，这样才能提高工作效率，降低错误率。另外，在进行信息数据的采集及整理时，也存在着时间上的差距，而且范围小，不分类，这就给后期的文档案管理工作带来隐患。
3.信息系统化、自动化程度不高
目前档案管理工作尚未形成统一的、规范的管理系统，不能适应档案发展的需求。很多企事业单位受到经济、科技等方面的影响，自动化程度远远不够。比如说，档案信息查询管理系统功能尚不完善，设备更新不及时，这就给档案信息的查询与利用影响极大。另外一些实现了高度自动化、网络化控制的文件档案管理体系中，因为缺乏安全意识，重视力度不够，致使一些档案资源因为网络的传输或提取，而被病毒侵入，文件丢失，系统瘫痪，使档案管理工作处于十分艰难的境地。
二、档案工作的创新
基于以上档案管理工作中的种种问题，需要对档案工作进行创新与完善，以達到档案工作的实效性
1.制度创新
1.1 法制制度創新。法制制度创新是指国家层面应加大档案管理工作的立法建设工作，是依法治国基本方略在档案事务中的具体贯彻和体现，依据良好的档案法律来管理档案、处理档案事务的活动。对现有的《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《档案馆条例》、《科学技术档案工作条例》、《机关档案工作条例》等法规制度做进一步的修订完善工作，加快出台《档案违法违纪行为处分办法》。如何做好档案法律的有效执行，不加强法制宣传教育是不行的，要做好档案普法工作，在档案法制宣传过程中确立法制的意识和追求，增强档案工作人员的依法治档意识及依法处理涉档事务的能力，从法制上规范档案管理工作。
1.2 业务规范创新。档案管理工作涉及到档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和服务等方方面面，这就需要有相应的工作标准来规范档案管理工作的每个方面，而这些标准就是档案管理工作的业务规范。随着社会的发展和科技的进步，电子化档案应运而生，如何收集、整理、鉴定、保管电子化档案？这在以往还没有统一的业务规范，这就需要我们根据实践进行探索和创新，并不断的修改和完善这些业务规范，使之能够更好地为档案管理工作服务。？
2.技术创新
2.1 加大科技投入。按照我国档案事业发展十二五规划提出的加快档案信息化建设步伐的总体要求，需要建立以计算机网络为依托，以通信技术、网络技术为手段，实现办公自动化和文档一体化为目标的现代档案管理模式。而要实现这些目标，必须加大科技技术和科技设备的投入力度。具体来说，①加强网络设备和数据库的基础建设；②根据档案信息化建设的功能要求，开发相应的档案管理系统，如：档案数据库管理系统、电子文件旧档管理系统、电子档案移交管理系统、数字档案信息发布利用系统等。③推进传统档案的数字化转换进程，将原有的传统档案通过数字信息采集录入，使之形成电子化、数字化档案。
2.2 强化人才培养。档案管理人员的业务素质关系到档案管理工作的成败，随着科技的发展，档案信息化建设的推进，档案管理人员需要掌握的知识结构越来越广阔，随着知识经济时代社会化信息化的实现，档案载体将由传统的"白纸黑字"转变成电子数字，这不仅需要档案管理者要掌握档案管理的基础知识，还要掌握计算机技术、网络技术以及相关软件的操作技能。还需要制定出人才队伍建设规划，采取"培养、吸引、使用"三个环节，培养和造就一大批有理想、有道德、掌握现代科学技术和现代管理知识的复合型人才和各类专业人才，加强高素质档案人才队伍建设。充分借助档案杂志、档案学会和档案网站的优质资源，开展高层论谈和学术研究交流活动，扩大社会影响、满足学员实际需求。对档案管理人员进行专业的培养，使之能够熟练运用信息工具，为推进档案事业发展打下坚实的基础。
3.服务创新
档案工作是一项服务性很强的工作，档案工作者必须树立服务思想，明确服务方向，端正服务态度，当今社会，人类对档案资源的利用更趋"精细化、多元化"，这就需要进行服务的创新，改变以往的简单地提供原始档案的做法，要用创造性的思维方式来开展档案服务工作，是改革开放的要求。要紧紧围绕改革开放，狠抓落实这一主题。在履行职能上做到"三个转变"：即由收、藏、借用这种一般性服务，向挖掘、编辑、研究高层次服务转变；由疲于应付日常业务，向开动脑筋，搞好超前服务转变；由只注意搞好内部服务，向服务社会转变，根据档案利用者的具体需求，有针对性地对原始档案进提炼、加工和研究分析，为档案利用者提供最有参考价值的档案研究成果，只有这样，档案的利用价值才能最大化，同时，档案管理部门也可以充分利用这些研究成果换取事业发展的财力保障，最终使档案管理工作步入良性发展的轨道。
参考文献
[1] 李建华.以改革开放法治创新的精神做好档案工作[J].档案，2015，（02）：6-8.
[2] 雷锡高.以改革创新精神做好新形势下的档案工作——学习《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》体会[J].湖北档案，2014，（06）：17-18.
[3] 丁成明.以改革创新精神全力做好档案工作[J].中国档案，2014，（05）：56-57.
[4] 蔡娟.浅谈如何在基层档案工作中发挥创新精神[J].群文天地，2012，（06）：223.
[5] 许晓燕.以创新精神拓展档案工作服务领域[J].兰台内外，2013，（04）：10-11.
[关键词]档案工作、创新、精神
中图分类号：TH121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）34-0171-01
引言：档案是一个单位里所有信息的集聚地，其管理质量的好坏直接反映了单位对档案管理工作的重视程度，只有保证档案管理工作的完整性，并具有创新精神，才能为企业的发展提供可靠的信息基础，促进企业的建设和发展。
一、当前档案工作的现状及问题分析
从我国当前档案管理的现状来看，大多数企事业单位对档案管理工作重视度不够，没有规范化的工作流程和管理制度，更缺乏专业性的管理人员，以至于使档案管理工作处于松散状态下，管理不到位，资料信息丢失、破损等现象屡见不鲜，具体来讲：
1.档案工作不到位
档案管理工作是一项非常复杂和细致性的工作，它不仅需要档案信息的准确性，还要做到妥善的保管，而在现实状况下：
1.1 档案数据杂乱无章。虽然在逐步实现数字化、网络化的当下，大部分的档案管理工作已经实现了电子化控制，但因为长期以来的历史问题，仍旧使档案管理工作没有得到完全的标准化、系统化、规范化的管控，而且在进行电子档案的录入中也存在着很大的不规范现象，致使电子档案与纸质档案存在偏差，而且也不容易查询。
1.2 档案保管不到位，虽然电子化的社会使档案全部以电子表格的形式存档，但纸质版的档案仍旧是必不可少的，但在具体的调查中发现，纸质版的房产档案时常存在丢失、缺损，甚至霉变的现象，而且档案管理室也不具备应有的条件，这就给档案查询工作带来了很大的隐患和不便。
2.档案管理人员综合素质差
2.1 作为档案管理人员其实就是人民的勤务员，需要用热情的态度去面对来进行文书的整理及归类，但在现实情况下，部分档案管理员觉得档案管理工作十分的枯燥和乏味，没有认真的工作态度，更没有良好的心态，总是以敷衍的心情去进行工作，致使档案保存工作差错百出，给企业管理工作带来很大的麻烦。
2.2 作为档案管理工作者，没有经过专门的学习和培训，他们的专业理论知识不足，随着信息化时代的到来，档案管理员必须要掌握计算机基础理论知识和熟练的电脑操作经验，这样才能提高工作效率，降低错误率。另外，在进行信息数据的采集及整理时，也存在着时间上的差距，而且范围小，不分类，这就给后期的文档案管理工作带来隐患。
3.信息系统化、自动化程度不高
目前档案管理工作尚未形成统一的、规范的管理系统，不能适应档案发展的需求。很多企事业单位受到经济、科技等方面的影响，自动化程度远远不够。比如说，档案信息查询管理系统功能尚不完善，设备更新不及时，这就给档案信息的查询与利用影响极大。另外一些实现了高度自动化、网络化控制的文件档案管理体系中，因为缺乏安全意识，重视力度不够，致使一些档案资源因为网络的传输或提取，而被病毒侵入，文件丢失，系统瘫痪，使档案管理工作处于十分艰难的境地。
二、档案工作的创新
基于以上档案管理工作中的种种问题，需要对档案工作进行创新与完善，以達到档案工作的实效性
1.制度创新
1.1 法制制度創新。法制制度创新是指国家层面应加大档案管理工作的立法建设工作，是依法治国基本方略在档案事务中的具体贯彻和体现，依据良好的档案法律来管理档案、处理档案事务的活动。对现有的《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《档案馆条例》、《科学技术档案工作条例》、《机关档案工作条例》等法规制度做进一步的修订完善工作，加快出台《档案违法违纪行为处分办法》。如何做好档案法律的有效执行，不加强法制宣传教育是不行的，要做好档案普法工作，在档案法制宣传过程中确立法制的意识和追求，增强档案工作人员的依法治档意识及依法处理涉档事务的能力，从法制上规范档案管理工作。
1.2 业务规范创新。档案管理工作涉及到档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和服务等方方面面，这就需要有相应的工作标准来规范档案管理工作的每个方面，而这些标准就是档案管理工作的业务规范。随着社会的发展和科技的进步，电子化档案应运而生，如何收集、整理、鉴定、保管电子化档案？这在以往还没有统一的业务规范，这就需要我们根据实践进行探索和创新，并不断的修改和完善这些业务规范，使之能够更好地为档案管理工作服务。？
2.技术创新
2.1 加大科技投入。按照我国档案事业发展十二五规划提出的加快档案信息化建设步伐的总体要求，需要建立以计算机网络为依托，以通信技术、网络技术为手段，实现办公自动化和文档一体化为目标的现代档案管理模式。而要实现这些目标，必须加大科技技术和科技设备的投入力度。具体来说，①加强网络设备和数据库的基础建设；②根据档案信息化建设的功能要求，开发相应的档案管理系统，如：档案数据库管理系统、电子文件旧档管理系统、电子档案移交管理系统、数字档案信息发布利用系统等。③推进传统档案的数字化转换进程，将原有的传统档案通过数字信息采集录入，使之形成电子化、数字化档案。
2.2 强化人才培养。档案管理人员的业务素质关系到档案管理工作的成败，随着科技的发展，档案信息化建设的推进，档案管理人员需要掌握的知识结构越来越广阔，随着知识经济时代社会化信息化的实现，档案载体将由传统的"白纸黑字"转变成电子数字，这不仅需要档案管理者要掌握档案管理的基础知识，还要掌握计算机技术、网络技术以及相关软件的操作技能。还需要制定出人才队伍建设规划，采取"培养、吸引、使用"三个环节，培养和造就一大批有理想、有道德、掌握现代科学技术和现代管理知识的复合型人才和各类专业人才，加强高素质档案人才队伍建设。充分借助档案杂志、档案学会和档案网站的优质资源，开展高层论谈和学术研究交流活动，扩大社会影响、满足学员实际需求。对档案管理人员进行专业的培养，使之能够熟练运用信息工具，为推进档案事业发展打下坚实的基础。
3.服务创新
档案工作是一项服务性很强的工作，档案工作者必须树立服务思想，明确服务方向，端正服务态度，当今社会，人类对档案资源的利用更趋"精细化、多元化"，这就需要进行服务的创新，改变以往的简单地提供原始档案的做法，要用创造性的思维方式来开展档案服务工作，是改革开放的要求。要紧紧围绕改革开放，狠抓落实这一主题。在履行职能上做到"三个转变"：即由收、藏、借用这种一般性服务，向挖掘、编辑、研究高层次服务转变；由疲于应付日常业务，向开动脑筋，搞好超前服务转变；由只注意搞好内部服务，向服务社会转变，根据档案利用者的具体需求，有针对性地对原始档案进提炼、加工和研究分析，为档案利用者提供最有参考价值的档案研究成果，只有这样，档案的利用价值才能最大化，同时，档案管理部门也可以充分利用这些研究成果换取事业发展的财力保障，最终使档案管理工作步入良性发展的轨道。
参考文献
[1] 李建华.以改革开放法治创新的精神做好档案工作[J].档案，2015，（02）：6-8.
[2] 雷锡高.以改革创新精神做好新形势下的档案工作——学习《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》体会[J].湖北档案，2014，（06）：17-18.
[3] 丁成明.以改革创新精神全力做好档案工作[J].中国档案，2014，（05）：56-57.
[4] 蔡娟.浅谈如何在基层档案工作中发挥创新精神[J].群文天地，2012，（06）：223.
[5] 许晓燕.以创新精神拓展档案工作服务领域[J].兰台内外，2013，（04）：10-11.