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[摘 要]新能源发电企业电厂运营管理的核心职责是统筹各电厂以充分发挥设备能力和市场潜力，多发电量、多创收入、严控成本、多创利润，具体到工作中主要是根据企业核心经营目标建立安全、资源、生产、营销、设备、能耗、成本控制等多级技术经济指标体系和保障制度体系，通过考核引导、督导协调保证制度执行和目标实现。文章结合国内新能源发电行业特点、发展趋势，以某发电企业为例，从电力生产、营销、设备、成本、安全管理和能力建设等五个方面探讨电厂运营管理体系化建设，重点识别、分析了企业现阶段面临的主要风险、挑战和采取的应对方法、措施。
[关键词]新能源发电技术;运营管理;研究
[中图分类号]TM61 [文献标志码]A [文章编号]2095–6487（2020）11–0–03
[Abstract]The core responsibility of the operation and management of the power plant of a new energy power generation company is to coordinate the power plants to give full play to the equipment capabilities and market potential， to generate more power， to generate more revenue， to strictly control costs， and to generate more profits. The specific work is mainly based on the core business of the enterprise. The goal is to establish a multi-level technical and economic indicator system and a guarantee system for safety， resources， production， marketing， equipment， energy consumption， and cost control， and to ensure the implementation of the system and the realization of the goals through assessment， guidance， supervision and coordination. Combining the characteristics and development trends of the domestic new energy power generation industry， this article takes a power generation company as an example， discusses the construction of a power plant operation management system from five aspects： power production， marketing， equipment， cost， safety management and capacity building， focusing on identification and analysis The main risks and challenges faced by the enterprise at this stage and the coping methods and measures adopted are discussed.
[Keywords]new energy power generation technology; operation management; research
1 電量管理（上网电量、等效小时数、弃风/光率）
1.1 存在的风险及挑战
新能源发电企业往往存在电厂所处地域分散，资源、消纳、政策差异较大等特点。2018年度中国水电建设集团新能源开发有限责任公司风、光、水平均发电等效利用小时数，分别为2 092、1 557、2 226 h。其中，风电与全国并网风电平均水平一致（2 095 h）;光伏高于全国平均值（1 212 h）;水电低于平均值（3 613 h）。公司因调度限电、电网检修和设备故障等原因造成的弃风/光率约为13.40%，已逐年好转。其中，因限电造成的弃风率约为13.15%，弃光率约为5.07%，虽明显改善，但因公司三北限电严重区域装机占比较大（占当期总装机的63.38%），仍高于全国平均水平（弃风率7%，弃光率3%，水能利用率95%），部分风电场弃风率高于所在省级区域平均值。整体而言，国内清洁能源消纳的形势持续向好，已经达到国际先进水平（风电利用率90%，光伏95%），但同时说明各电厂限电弃风改善空间已逐年压缩，而交易电量占比逐年增加、实际结算电价逐渐下降。
1.2 应对方法和措施
近年来公司新增装机已及时向东南部负荷中心转移，并积极开拓军民融合、智能微网、海上风电项目和国际市场，装机布局和业务形态已明显改善。公司已多次编制、修订《风电场运营标准》，涵盖基础、技术、管理、工作标准，以“两票三制”为核心，建立了指导各电厂安全、运行、检修、设备、技术监督、培训、检查等工作的企业标准体系。同时，公司充分发挥业绩考核评价的导向作用，通过在《业绩考核办法》、《发电奖励办法》中设定原则上不低于前三个完整运营年度平均值和上一年度完成值的上网电量、折算电量等经营业绩指标和根据非计划停运容量、时长进行扣分的否决指标、根据计划完成率和区域对标情况进行奖励的超额利润、超额电量等激励指标，引导各项目公司和电厂积极主动提升电厂运营管理水平，减少因设备和限电造成的电量损失，保证安全、控制成本，积极通过优化运行方式和风机控制策略等手段提升发电效率，保证企业战略目标实现。 2 营销管理（计划完成率、交易电量）
2.1 存在的风险及挑战
2018年公司超额完成年度计划，其中市场交易电量占完成上网电量的19.07%，优于2018年全国平均水平（市场交易电量占全社会用电量，即全社会用电量市场化率比重为30.2%）。随着电力市场化改革深入和补贴退坡、绿证交易、竞价和平价上网、配额制等政策的出台，虽电量消纳情况改善，但参与市场交易和电价下行已成为必然。2019年，公司甘肃、宁夏、内蒙等地电厂交易电量占比超过30%，个别省区达到60～70%，“三北”地区交易占比逐年递增，四川、湖南也已在丰水期开展电量交易。
2.2 应对方法和措施
公司通过设定折算电量及收入、利润等考核指标及电量营销专项奖励，激励各项目公司和电厂加大电力营销力度，与电网公司、经信委等相关部门保持密切联系，及时了解政策走向、市场变化和交易规则，积极争取省内外让利幅度较小的电量交易份额，同时加强电站管理，做到及时消缺、精细监盘、压红线运行，减少限电损失。
根据电量市场交易规则复杂、品种繁多和实时性越来越强的特点，为提升管理效率、争取市场先机，公司在充分调研基层需求后，在近期印发的《公司业务管理权限清单》中明确，对于电量交易事项及合同，以效益最大化为原则，授权各分（子）公司综合评估、自主决策，按季度报备。同时，总部职能部门积极发挥服务和交流平台作用，及时组织各电厂相互交流学习交易政策、报送策略，提高各电厂对于电量市场化交易的重视程度和应对能力。
3 设备管理（设备可利用率/综合效率/非计划停机次数）
3.1 存在的风险及挑战
2018年度，公司整体的弃风/光率是13.40%，其中约10%～15%由设备故障造成，电量损失超过5 000万kW·h。公司已投运风电机组涉及金风、华锐、南车等13个主机厂家，20多种机型。公司主要机型设备可利用率平均在97%以上，总体设备状况良好，但部分组出现叶片、齿轮箱、发电机等大部件故障，造成一定电量损失。
受资源获取方式、地方政策限制和技术发展、成本控制等因素影响，公司对风电机组机型的选择受限，部分类型的机组故障率较高，可靠性较差;部分风电场涉及风电机组厂家及类型较多，某些类型机组保有量达不到经济规模，备件库存和维护成本较高，协调厂家服務难度较大;部分风电场机组质保期较短，质保期内未能充分验证、消除关键设备设计和制造缺陷，出保后大部件故障较多，造成非计划停机时间较长、电量损失较大、修复成本较高、维护工作量大。
3.2 应对方法和措施
公司经多次调研、论证，编制印发了《风力发电机组出质保期管理办法》，对于机组关键部件选型、质保期限、延保条件等提出了具体要求，对机组出保验收合格条件做出了严格规定，明确了各级管理职责和验收流程、依据、内容，确保机组出保后的安全、可靠、经济运行。同时，注重加强检修队伍建设和专业人才培养，严格按照规程、规范开展设备的日常维护、定检试验和技术监督工作，积极做好状态检修，主动预防设备故障发生。加强设备缺陷管理，通过电厂生产运营管理系统和定期数据报送机制，及时发现各电厂设备运行中的多发、共性、疑难问题，积极组织公司层面专业力量共同解决，已先后在株洲、攀枝花、海阳、如东等电厂组织召开专题经验交流会或外部协调会。重点需做好以下工作。
（1）高度重视设备选型、设备监造、出厂验收和交接验收。对于机组大部件和关键设备的设备选型，尽量集中在3～5家经过市场验证、业绩较好、使用较多的厂家产品;同时各分（子）公司需加强设备制造期间的设备监造、出厂验收和现场交接验收。
（2）加强设备缺陷管理，积极协调、组织，共享解决方案。对风电机组发电机、齿轮箱、叶片和箱变故障等多发、共性、疑难问题，及时组织公司层面专业力量进行会诊或外部协调，共同解决。
（3）加强考核引导，发挥各电厂积极主动性。对机组非计划停运容量、时长进行考核。一方面强化电厂运营管理系统的应用，做到及时发现和记录设备停运信息;另一方面加强沟通、争取理解，要求各电厂及时报送设备信息。考核的最终目的还是及时发现和解决问题，减少非停损失。
（4）严把机组出保验收环节。在要求各项目公司加强出保验收管理的同时，严格遵循公司《风力发电机组出质保期验收管理办法》，对机组出保验收的质量管控进行监督、指导。设备固有缺陷应在质保期内及时发现、消除。
（5）加强检修队伍建设。现有机组出保的电厂均配置了检修队伍，但个别电厂反映存在工作量较大、条件较艰苦、发展受限、队伍不稳定的情况。随着机组未来几年集中出保，公司需提前重视、规划检修队伍的建设。
4 成本管理（度电运维费用、单位装机运维费用）
4.1 存在的风险及挑战
2018年公司检修技改平均单位装机费用为39万元/万千瓦，度电费用约0.020元/kW·h。其中，出保风场平均单位装机费用为65万元/万kW，远高于未出保风场的20万元/万kW。初步匡算，每度电收入、成本、利润分别约为0.5、0.4、0.1元;运维费用每度电高一分钱，相当于利润下降10%。预估2020-2021年，公司出保装机合计将达到约100万kW。
4.2 应对方法和措施
除加强设备选型和设备缺陷管理、检修管理、出保验收管理等工作外，公司编制了《检修及技术改造管理办法》，引导各电厂统筹考虑年度检修技改工作计划，并协同相关业务管理部门加强对工作项目必要性、合理性、经济性的评估、管控，按年度对各公司电厂生产费用控制指标进行检查考核，在预算范围内严控生产成本。探索逐步建立区域集控和区域检修模式，通过规模效益和管理模式、技术手段创新，逐步降低运维成本。
5 安全管理和能力建设
5.1 存在的风险及挑战
公司通过积极开展电厂运营管理制度建设和标准化达标查评活动，在中电联运行指标竞赛和集团公司优秀发电企业评比中均取得了优异成绩.但相对来说各电厂建厂时间较短，受新能源电厂规模特点和限制，总员工人数和有电厂运维工作经验的老工人较少，与传统正规火电厂相比，专业积累和历史传承不够，电力生产安全文化和风险防范、规范作业意识不足，电厂员工综合能力和安全生产管理水平有待继续夯实、提高。
5.2 应对方法和措施
安全风险意识和识别、预控能力往往依托于电厂每位员工的生产技术能力、经验和对现行制度、规程的执行能力。公司通过定期组织培训、贯标、查评等工作，保证各电厂符合现场实际的制度、规程能够得到长期、高标准的严格执行，强化对“两票三制”、“两措”、定检预试、春秋季安全大检查、防火、防汛、防台等重点工作的管理。定期召开公司电厂培训及贯标会，重点加强对各电厂专工、值长、检修班长这一执行层级工作骨干的培训，让制度落到实处。电厂生产标准化建设，本质也是一种安全生产能力建设，通过连续多年组织各电厂按照《电场（厂）标准化达标查评管理实施办法》和实施细则进行自查、互查、交流、整改，各电厂软硬件环境得到了明显改善，员工得到了锻炼成长，有效夯实了电厂的基础管理水平。同时，各电厂积极配合公司工会开展“师带徒”、电厂技能大赛等活动，配合安环部开展了安全生产标准化、应急能力建设和“安全生产月”等专项活动。通过企业安全文化和员工安全能力的综合塑造，保证电力生产中的人身、设备和电网安全。
6 结语
新能源发电企业电厂运营管理体系化建设和完善根本还是要通过企业发展解决问题.只有不断有新增装机、不断有规模增长、不断有发展机会，才能更好地解决现有矛盾，形成规模效益，更好地支持电厂精益化、集约化管理。随着公司军民融合智能微网、分布式光伏、分散式风电等项目的开发投产和海上风电、海外市场的开拓，机遇与挑战并存，各级发电生产单位应主动担当作为，增强忧患意识和底线思维，及时防控和化解风险，确保实现公司战略发展目标。
参考文献
[1] 陈正中.浅析新能源发电的发展趋势[J].四川水泥，2019（9）：10-12.
[2] 唐健.新能源发电技术的现状及其应用趋势[J].四川水泥，2019（1）：88.
[关键词]新能源发电技术;运营管理;研究
[中图分类号]TM61 [文献标志码]A [文章编号]2095–6487（2020）11–0–03
[Abstract]The core responsibility of the operation and management of the power plant of a new energy power generation company is to coordinate the power plants to give full play to the equipment capabilities and market potential， to generate more power， to generate more revenue， to strictly control costs， and to generate more profits. The specific work is mainly based on the core business of the enterprise. The goal is to establish a multi-level technical and economic indicator system and a guarantee system for safety， resources， production， marketing， equipment， energy consumption， and cost control， and to ensure the implementation of the system and the realization of the goals through assessment， guidance， supervision and coordination. Combining the characteristics and development trends of the domestic new energy power generation industry， this article takes a power generation company as an example， discusses the construction of a power plant operation management system from five aspects： power production， marketing， equipment， cost， safety management and capacity building， focusing on identification and analysis The main risks and challenges faced by the enterprise at this stage and the coping methods and measures adopted are discussed.
[Keywords]new energy power generation technology; operation management; research
1 電量管理（上网电量、等效小时数、弃风/光率）
1.1 存在的风险及挑战
新能源发电企业往往存在电厂所处地域分散，资源、消纳、政策差异较大等特点。2018年度中国水电建设集团新能源开发有限责任公司风、光、水平均发电等效利用小时数，分别为2 092、1 557、2 226 h。其中，风电与全国并网风电平均水平一致（2 095 h）;光伏高于全国平均值（1 212 h）;水电低于平均值（3 613 h）。公司因调度限电、电网检修和设备故障等原因造成的弃风/光率约为13.40%，已逐年好转。其中，因限电造成的弃风率约为13.15%，弃光率约为5.07%，虽明显改善，但因公司三北限电严重区域装机占比较大（占当期总装机的63.38%），仍高于全国平均水平（弃风率7%，弃光率3%，水能利用率95%），部分风电场弃风率高于所在省级区域平均值。整体而言，国内清洁能源消纳的形势持续向好，已经达到国际先进水平（风电利用率90%，光伏95%），但同时说明各电厂限电弃风改善空间已逐年压缩，而交易电量占比逐年增加、实际结算电价逐渐下降。
1.2 应对方法和措施
近年来公司新增装机已及时向东南部负荷中心转移，并积极开拓军民融合、智能微网、海上风电项目和国际市场，装机布局和业务形态已明显改善。公司已多次编制、修订《风电场运营标准》，涵盖基础、技术、管理、工作标准，以“两票三制”为核心，建立了指导各电厂安全、运行、检修、设备、技术监督、培训、检查等工作的企业标准体系。同时，公司充分发挥业绩考核评价的导向作用，通过在《业绩考核办法》、《发电奖励办法》中设定原则上不低于前三个完整运营年度平均值和上一年度完成值的上网电量、折算电量等经营业绩指标和根据非计划停运容量、时长进行扣分的否决指标、根据计划完成率和区域对标情况进行奖励的超额利润、超额电量等激励指标，引导各项目公司和电厂积极主动提升电厂运营管理水平，减少因设备和限电造成的电量损失，保证安全、控制成本，积极通过优化运行方式和风机控制策略等手段提升发电效率，保证企业战略目标实现。 2 营销管理（计划完成率、交易电量）
2.1 存在的风险及挑战
2018年公司超额完成年度计划，其中市场交易电量占完成上网电量的19.07%，优于2018年全国平均水平（市场交易电量占全社会用电量，即全社会用电量市场化率比重为30.2%）。随着电力市场化改革深入和补贴退坡、绿证交易、竞价和平价上网、配额制等政策的出台，虽电量消纳情况改善，但参与市场交易和电价下行已成为必然。2019年，公司甘肃、宁夏、内蒙等地电厂交易电量占比超过30%，个别省区达到60～70%，“三北”地区交易占比逐年递增，四川、湖南也已在丰水期开展电量交易。
2.2 应对方法和措施
公司通过设定折算电量及收入、利润等考核指标及电量营销专项奖励，激励各项目公司和电厂加大电力营销力度，与电网公司、经信委等相关部门保持密切联系，及时了解政策走向、市场变化和交易规则，积极争取省内外让利幅度较小的电量交易份额，同时加强电站管理，做到及时消缺、精细监盘、压红线运行，减少限电损失。
根据电量市场交易规则复杂、品种繁多和实时性越来越强的特点，为提升管理效率、争取市场先机，公司在充分调研基层需求后，在近期印发的《公司业务管理权限清单》中明确，对于电量交易事项及合同，以效益最大化为原则，授权各分（子）公司综合评估、自主决策，按季度报备。同时，总部职能部门积极发挥服务和交流平台作用，及时组织各电厂相互交流学习交易政策、报送策略，提高各电厂对于电量市场化交易的重视程度和应对能力。
3 设备管理（设备可利用率/综合效率/非计划停机次数）
3.1 存在的风险及挑战
2018年度，公司整体的弃风/光率是13.40%，其中约10%～15%由设备故障造成，电量损失超过5 000万kW·h。公司已投运风电机组涉及金风、华锐、南车等13个主机厂家，20多种机型。公司主要机型设备可利用率平均在97%以上，总体设备状况良好，但部分组出现叶片、齿轮箱、发电机等大部件故障，造成一定电量损失。
受资源获取方式、地方政策限制和技术发展、成本控制等因素影响，公司对风电机组机型的选择受限，部分类型的机组故障率较高，可靠性较差;部分风电场涉及风电机组厂家及类型较多，某些类型机组保有量达不到经济规模，备件库存和维护成本较高，协调厂家服務难度较大;部分风电场机组质保期较短，质保期内未能充分验证、消除关键设备设计和制造缺陷，出保后大部件故障较多，造成非计划停机时间较长、电量损失较大、修复成本较高、维护工作量大。
3.2 应对方法和措施
公司经多次调研、论证，编制印发了《风力发电机组出质保期管理办法》，对于机组关键部件选型、质保期限、延保条件等提出了具体要求，对机组出保验收合格条件做出了严格规定，明确了各级管理职责和验收流程、依据、内容，确保机组出保后的安全、可靠、经济运行。同时，注重加强检修队伍建设和专业人才培养，严格按照规程、规范开展设备的日常维护、定检试验和技术监督工作，积极做好状态检修，主动预防设备故障发生。加强设备缺陷管理，通过电厂生产运营管理系统和定期数据报送机制，及时发现各电厂设备运行中的多发、共性、疑难问题，积极组织公司层面专业力量共同解决，已先后在株洲、攀枝花、海阳、如东等电厂组织召开专题经验交流会或外部协调会。重点需做好以下工作。
（1）高度重视设备选型、设备监造、出厂验收和交接验收。对于机组大部件和关键设备的设备选型，尽量集中在3～5家经过市场验证、业绩较好、使用较多的厂家产品;同时各分（子）公司需加强设备制造期间的设备监造、出厂验收和现场交接验收。
（2）加强设备缺陷管理，积极协调、组织，共享解决方案。对风电机组发电机、齿轮箱、叶片和箱变故障等多发、共性、疑难问题，及时组织公司层面专业力量进行会诊或外部协调，共同解决。
（3）加强考核引导，发挥各电厂积极主动性。对机组非计划停运容量、时长进行考核。一方面强化电厂运营管理系统的应用，做到及时发现和记录设备停运信息;另一方面加强沟通、争取理解，要求各电厂及时报送设备信息。考核的最终目的还是及时发现和解决问题，减少非停损失。
（4）严把机组出保验收环节。在要求各项目公司加强出保验收管理的同时，严格遵循公司《风力发电机组出质保期验收管理办法》，对机组出保验收的质量管控进行监督、指导。设备固有缺陷应在质保期内及时发现、消除。
（5）加强检修队伍建设。现有机组出保的电厂均配置了检修队伍，但个别电厂反映存在工作量较大、条件较艰苦、发展受限、队伍不稳定的情况。随着机组未来几年集中出保，公司需提前重视、规划检修队伍的建设。
4 成本管理（度电运维费用、单位装机运维费用）
4.1 存在的风险及挑战
2018年公司检修技改平均单位装机费用为39万元/万千瓦，度电费用约0.020元/kW·h。其中，出保风场平均单位装机费用为65万元/万kW，远高于未出保风场的20万元/万kW。初步匡算，每度电收入、成本、利润分别约为0.5、0.4、0.1元;运维费用每度电高一分钱，相当于利润下降10%。预估2020-2021年，公司出保装机合计将达到约100万kW。
4.2 应对方法和措施
除加强设备选型和设备缺陷管理、检修管理、出保验收管理等工作外，公司编制了《检修及技术改造管理办法》，引导各电厂统筹考虑年度检修技改工作计划，并协同相关业务管理部门加强对工作项目必要性、合理性、经济性的评估、管控，按年度对各公司电厂生产费用控制指标进行检查考核，在预算范围内严控生产成本。探索逐步建立区域集控和区域检修模式，通过规模效益和管理模式、技术手段创新，逐步降低运维成本。
5 安全管理和能力建设
5.1 存在的风险及挑战
公司通过积极开展电厂运营管理制度建设和标准化达标查评活动，在中电联运行指标竞赛和集团公司优秀发电企业评比中均取得了优异成绩.但相对来说各电厂建厂时间较短，受新能源电厂规模特点和限制，总员工人数和有电厂运维工作经验的老工人较少，与传统正规火电厂相比，专业积累和历史传承不够，电力生产安全文化和风险防范、规范作业意识不足，电厂员工综合能力和安全生产管理水平有待继续夯实、提高。
5.2 应对方法和措施
安全风险意识和识别、预控能力往往依托于电厂每位员工的生产技术能力、经验和对现行制度、规程的执行能力。公司通过定期组织培训、贯标、查评等工作，保证各电厂符合现场实际的制度、规程能够得到长期、高标准的严格执行，强化对“两票三制”、“两措”、定检预试、春秋季安全大检查、防火、防汛、防台等重点工作的管理。定期召开公司电厂培训及贯标会，重点加强对各电厂专工、值长、检修班长这一执行层级工作骨干的培训，让制度落到实处。电厂生产标准化建设，本质也是一种安全生产能力建设，通过连续多年组织各电厂按照《电场（厂）标准化达标查评管理实施办法》和实施细则进行自查、互查、交流、整改，各电厂软硬件环境得到了明显改善，员工得到了锻炼成长，有效夯实了电厂的基础管理水平。同时，各电厂积极配合公司工会开展“师带徒”、电厂技能大赛等活动，配合安环部开展了安全生产标准化、应急能力建设和“安全生产月”等专项活动。通过企业安全文化和员工安全能力的综合塑造，保证电力生产中的人身、设备和电网安全。
6 结语
新能源发电企业电厂运营管理体系化建设和完善根本还是要通过企业发展解决问题.只有不断有新增装机、不断有规模增长、不断有发展机会，才能更好地解决现有矛盾，形成规模效益，更好地支持电厂精益化、集约化管理。随着公司军民融合智能微网、分布式光伏、分散式风电等项目的开发投产和海上风电、海外市场的开拓，机遇与挑战并存，各级发电生产单位应主动担当作为，增强忧患意识和底线思维，及时防控和化解风险，确保实现公司战略发展目标。
参考文献
[1] 陈正中.浅析新能源发电的发展趋势[J].四川水泥，2019（9）：10-12.
[2] 唐健.新能源发电技术的现状及其应用趋势[J].四川水泥，2019（1）：88.