【摘 要】
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中国特色农业现代化道路是推进农村改革发展的基本方向,农村体制机制创新是完善农村基本经营制度的重心。我国少数民族人口70%以上分布在边疆地区,由于自然条件、传统生计、
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究规划基金项目(12YJA850021);中央高校基本科研业务费专项资金资助(ZJ12RWZD006-3)
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中国特色农业现代化道路是推进农村改革发展的基本方向,农村体制机制创新是完善农村基本经营制度的重心。我国少数民族人口70%以上分布在边疆地区,由于自然条件、传统生计、文化特征等原因,少数民族农民无法依靠自身能力实现现代农业转型,他们以出租方式大量流转土地就会造成失益、失业和失权等问题。在市场主导的土地流转中,少数民族权益保障不仅体现在法律和优惠政策上,还需要有一种制度安排。这就是将少数民族权益保障与农业经营体制机制创新结合起来,构建以农民合作组织为载体的少数民族权益保障制度,进而完善土地收益权、经济发展权和社会管理权等权利体系。
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