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[摘要] 从发达国家和地区的实践来看，机械制造业的做强做大对区域经济具有明显的带动作用。基于这一点，区域经济的发展应立足自身的基础条件、抓住国家重新振兴机械制造业的良好机遇来实现腾飞。而加快形成一批能够提供重大技术机械总承包服务的企业集团、采取市场化的运作方式、通过政府引导实现企业对核心技术的突破应该成为区域发展机械制造业的有效对策选择。
[关键词] 机械制造业 区域经济 竞争力
加入WTO，中国制造业生产和贸易正以两位数的速度快速增长，成为继美国、日本和德国之后的世界第四大制造国，“世界工厂”的轮廓在中国更加清晰化。随着山东胶东半岛制造业基地建设计划的全面启动，这个位于中国北方的沿海经济大省也加入打造“世界工厂”的行列。经过一年多的建设，胶东半岛制造业基地的建设取得了巨大成就。
一、振兴机械制造业对于区域经济发展的意义
社会生产力发展到今天，一个国家机械制造业的发展水平，成为该国科技水平、工业水平的综合体现,成为国家经济实力和竞争力的集中代表。应该说，区域经济水平的提升与加快重点机械制造领域发展应该会形成一种有机的互动关系。发展机械制造业已经成为这些地区提升区域工业和经济的内涵以及质量，并持续保持竞争优势的重要前提。
1.振兴机械制造业，可以有效促进区域经济增长方式的转变。粗放型的增长方式，以高消耗、高污染、低效益为特征，其根本原因在于机械制造业落后。如果能够采用当代最先进的机械制造技术，就能把消耗和污染降到最低水平，并能把废弃物变为资源，从而大大提高经济效益、社会效益和生态效益。因此，改变粗放型增长方式，必须从发展机械制造业做起。
2.振兴机械制造业，可以实现产业结构优化的升级。机械制造业是技术密集、知识密集型产业，科技含量高，消耗资源少，污染比较低；同时，发展机械制造业，能够使目前大量闲置的机械制造能力得到充分发挥。所以，发展机械制造业，是产业升级的方向，是以同样的能源、资源消耗生产出更多的商品价值的重要出路。
3.振兴机械制造业，可以带动全社会科技水平的提高。通过重大技术机械的研制，把多学科多专业的科研力量组织起来，把研究、设计、制造、使用单位联合起来，能够带动相关技术的研究开发，使各个领域的技术成果得以系统集成，技术开发队伍得以锻炼和提高。
二、振兴机械制造业是山东經济持续发展的必然要求
从全国来看，一方面，中国改革开放已经近三十年，经济社会发展取得巨大成就，经济实力、综合国力和国际地位显著提高；另一方面，发展中的新矛盾逐渐凸显：粗放型经济增长方式没有根本转变，产业结构需要优化升级，自主创新的体制架构尚未形成，资源环境依然是发展的瓶颈制约。而中国产品市场竞争力与综合国力的进一步提高及这些制约发展的矛盾的解决，就必然要有一个准确的“切入点”——机械制造业的水平提升与核心技术的突破。
从山东自身来看，按其所处的经济发展阶段，要实现工业化、建设经济强省，仍然要靠制造业唱主角。山东是全国机械制造业的重要基地之一，国家在山东布局了很多大的制造业项目，新型纺织机械、电冰箱及空调压缩机、微型汽车、豪华大客车等产品已形成一定规模，现在已形成通用和专业设备、国防、航空、航天、汽车制造、输变电设备、工程机械、数控机床等门类比较齐全的制造业体系。
三、山东振兴机械制造业的对策选择
1.加快形成一批能够提供重大技术机械总承包服务的企业集团。机械制造业的发展是一个复杂的系统工程，需要研究单位、设计单位、制造企业、安装企业和用户的密切配合。因此，地方政府要加强引导，在现有设备制造企业或设计院的基础上，发展一批能够提供系统服务的工程公司和成套公司。这些公司又能够集中一批专业人才，不断积累技术成果和经验，成为机械制造业的主体。
2.对机械制造业采取市场化的运作方式。对于加快机械制造业的发展，国家已经推出相应的鼓励和支持措施，但像过去那种更多靠行政手段推动的做法势必弱化。在这种情况下，市场作用将被强调。那么，“丛林模式”以及能够从中总结、提炼出来的内容,无疑是非常有价值的。这一模式，可以成为山东现阶段发展机械制造业的有益借鉴，即重大技术改造要有制造、研发和使用单位联合参与，使得各主体利益相关、服务对象明确，形成以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。
3.通过政府引导实现企业对核心技术的突破。在机械制造业中，数控系统、发动机和关键部件是山东机械制造业突出的薄弱环节。为了解除制约山东机械制造业发展的瓶颈，政府应该设立机械制造业专项发展基金，用于重要技术研究开发、共性技术研究开发、参与官、产、学合作开发项目补助，对国家重点技术领域和重大研究开发项目、技术改造项目以及高精尖产品生产环节的流动资金贷款贴息。同时，山东可以充分利用自己的技术优势和智力资源，在努力发展高新技术的进程中，高度重视利用高新技术改造、提升机械制造工业，有重点、分步骤地将高新技术运用到机械制造工业的重点领域、重大项目中，实现技术跨越，使两者优势互补，相得益彰，让高新技术的高水平、高效益在机械制造工业的规模经济上发挥作用。
参考文献:
[1]郑新立:我国装备制造业的现状与发展对策[N].解放日报.2006～04～11
[2]倪鹏飞:中国城市竞争力No.2(定位:让中国城市共赢)[M].北京:社会科学文献出版社.2004
[3]贾柱:三论振兴装备制造业之最关键时期[N].中国工业报.2006～01～16
[4]邓继跃.振兴装备制造业的市场作用[N].中国工业报.2006～01～16
[关键词] 机械制造业 区域经济 竞争力
加入WTO，中国制造业生产和贸易正以两位数的速度快速增长，成为继美国、日本和德国之后的世界第四大制造国，“世界工厂”的轮廓在中国更加清晰化。随着山东胶东半岛制造业基地建设计划的全面启动，这个位于中国北方的沿海经济大省也加入打造“世界工厂”的行列。经过一年多的建设，胶东半岛制造业基地的建设取得了巨大成就。
一、振兴机械制造业对于区域经济发展的意义
社会生产力发展到今天，一个国家机械制造业的发展水平，成为该国科技水平、工业水平的综合体现,成为国家经济实力和竞争力的集中代表。应该说，区域经济水平的提升与加快重点机械制造领域发展应该会形成一种有机的互动关系。发展机械制造业已经成为这些地区提升区域工业和经济的内涵以及质量，并持续保持竞争优势的重要前提。
1.振兴机械制造业，可以有效促进区域经济增长方式的转变。粗放型的增长方式，以高消耗、高污染、低效益为特征，其根本原因在于机械制造业落后。如果能够采用当代最先进的机械制造技术，就能把消耗和污染降到最低水平，并能把废弃物变为资源，从而大大提高经济效益、社会效益和生态效益。因此，改变粗放型增长方式，必须从发展机械制造业做起。
2.振兴机械制造业，可以实现产业结构优化的升级。机械制造业是技术密集、知识密集型产业，科技含量高，消耗资源少，污染比较低；同时，发展机械制造业，能够使目前大量闲置的机械制造能力得到充分发挥。所以，发展机械制造业，是产业升级的方向，是以同样的能源、资源消耗生产出更多的商品价值的重要出路。
3.振兴机械制造业，可以带动全社会科技水平的提高。通过重大技术机械的研制，把多学科多专业的科研力量组织起来，把研究、设计、制造、使用单位联合起来，能够带动相关技术的研究开发，使各个领域的技术成果得以系统集成，技术开发队伍得以锻炼和提高。
二、振兴机械制造业是山东經济持续发展的必然要求
从全国来看，一方面，中国改革开放已经近三十年，经济社会发展取得巨大成就，经济实力、综合国力和国际地位显著提高；另一方面，发展中的新矛盾逐渐凸显：粗放型经济增长方式没有根本转变，产业结构需要优化升级，自主创新的体制架构尚未形成，资源环境依然是发展的瓶颈制约。而中国产品市场竞争力与综合国力的进一步提高及这些制约发展的矛盾的解决，就必然要有一个准确的“切入点”——机械制造业的水平提升与核心技术的突破。
从山东自身来看，按其所处的经济发展阶段，要实现工业化、建设经济强省，仍然要靠制造业唱主角。山东是全国机械制造业的重要基地之一，国家在山东布局了很多大的制造业项目，新型纺织机械、电冰箱及空调压缩机、微型汽车、豪华大客车等产品已形成一定规模，现在已形成通用和专业设备、国防、航空、航天、汽车制造、输变电设备、工程机械、数控机床等门类比较齐全的制造业体系。
三、山东振兴机械制造业的对策选择
1.加快形成一批能够提供重大技术机械总承包服务的企业集团。机械制造业的发展是一个复杂的系统工程，需要研究单位、设计单位、制造企业、安装企业和用户的密切配合。因此，地方政府要加强引导，在现有设备制造企业或设计院的基础上，发展一批能够提供系统服务的工程公司和成套公司。这些公司又能够集中一批专业人才，不断积累技术成果和经验，成为机械制造业的主体。
2.对机械制造业采取市场化的运作方式。对于加快机械制造业的发展，国家已经推出相应的鼓励和支持措施，但像过去那种更多靠行政手段推动的做法势必弱化。在这种情况下，市场作用将被强调。那么，“丛林模式”以及能够从中总结、提炼出来的内容,无疑是非常有价值的。这一模式，可以成为山东现阶段发展机械制造业的有益借鉴，即重大技术改造要有制造、研发和使用单位联合参与，使得各主体利益相关、服务对象明确，形成以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。
3.通过政府引导实现企业对核心技术的突破。在机械制造业中，数控系统、发动机和关键部件是山东机械制造业突出的薄弱环节。为了解除制约山东机械制造业发展的瓶颈，政府应该设立机械制造业专项发展基金，用于重要技术研究开发、共性技术研究开发、参与官、产、学合作开发项目补助，对国家重点技术领域和重大研究开发项目、技术改造项目以及高精尖产品生产环节的流动资金贷款贴息。同时，山东可以充分利用自己的技术优势和智力资源，在努力发展高新技术的进程中，高度重视利用高新技术改造、提升机械制造工业，有重点、分步骤地将高新技术运用到机械制造工业的重点领域、重大项目中，实现技术跨越，使两者优势互补，相得益彰，让高新技术的高水平、高效益在机械制造工业的规模经济上发挥作用。
参考文献:
[1]郑新立:我国装备制造业的现状与发展对策[N].解放日报.2006～04～11
[2]倪鹏飞:中国城市竞争力No.2(定位:让中国城市共赢)[M].北京:社会科学文献出版社.2004
[3]贾柱:三论振兴装备制造业之最关键时期[N].中国工业报.2006～01～16
[4]邓继跃.振兴装备制造业的市场作用[N].中国工业报.2006～01～16