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党的十五大提出了机构改革的任务,确定了机构改革的目标和基本原则。这次机构改革是计划经济向市场经济转变的必然要求,既要实现政府职能的转变,也要实现机构、人员的精简,但更重要的是要实现公务员队伍的全面优化。 公务员是履行政府职能的实践主体,公务员队伍的整体素质及管理机制至关重要,为保证机构改革的成果在今后相当长时间内得到巩固,必须着力在改革中实现公务员队伍的全面优化。