还路于公 让利于民 为高速公路节假日免费鼓掌

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  千唤万唤始出来。在人大代表和舆论的呼吁下,“高速公路节假日免费”终于有了影儿。近日,,国务院正式发布了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,春节、清明、劳动节、国庆节等重大节假日期间收费公路免费通行,机场高速是否收费各地自行决定。媒体、专家、公众纷纷表示支持,但也有不少人质疑这一方案象征意义大于实际意义。
  事件综述
  关键词:高速节假日免费过路费 关注度:★★★
  日前,国务院发布了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,日后4个国家法定节假日小客车将不用交过桥、过路费了。今年国庆的小长假期间私家车主们就可以免费上路了。
  免费时间
  ☆春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。也就是说,长假免费7天,小长假免费3天。
  ☆免费时段从节假日第一天00∶00开始,节假日最后一天24∶00结束。普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。
  免费对象
  ☆行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆。
  ☆允许在普通收费公路行驶的摩托车。
  免费范围
  ☆免费通行的收费公路范围是经依法批准设置的收费公路,含收费桥梁和隧道。
  ☆各地机场高速公路是否实行免费通行,由各省(区、市)人民政府决定。
  主持人点评
  节假日高速公路免费的确是件利民的好事,但在感动之余也应该理性的认识到,还路于公、还利于民本来就是政府应该做的,放眼世界,高速公路免费本就是大趋势,希望这个政策始能延续、扩大下去。
  除了免费后可能会造成高速变“低速”管理疏导跟不上的担忧外,我还很担心这一政策的持久性。此政策刚一出台,就有不少因此利益受损的单位出来大声疾呼“活不下去”。这一政策是否会因为各方阻力和政府财政压力而延续不下去,还真是难说。
  权威声音
  由于历史原因,上世纪80年代如果完全依靠政府财力,会严重制约我国公路建设进度,所以才衍生出“贷款修路,收费还贷”模式。但这个模式延续到现在,必须改革,公开公路运营成本和收益状况,确定终止收费年限。公路取消收费是大势所趋,而公路的运行成本应由政府财政承担。
  ——国家行政学院教授竹立家
  春节等四个重大节假日免收小客车通行费,的确方便了市民假日出行,降低了出行成本。不过,如何规划分配好收费车道和免费通道比例,不至于造成拥堵,还应在以往流量观测的基础上进行仔细研究。比方说,一个收费站10条车道以往是所有车都可以过,现在可能7个给免费通行的小客车,3个给长途车等收费车,如果大车数量多,就会造成收费车道的拥堵。所以应该有一个合理的机制,根据过去节假日的流量观测基数,来确定小客车和大车各自的通行需求,并合理安排收费车道和免费通道。
  ——交通运输部管理干部学院教授张柱庭
  近日国务院发布《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,这是对百姓私车旅游探亲出行和促进消费的重大举措,对车市发展是长期利好。
  免费通行的四个节日把探亲和旅游的重大出行基本涵盖。首先是春节开车回老家或探亲是很有面子的,这对买车族是很大的诱惑;清明的回家祭扫也是传统习俗,免收通行费会促进自驾车回家的浪潮;劳动节和十一国庆节是出行旅游的最佳时机,劳动节三天假期可以短途游,而国庆节的7天假期是最佳的长途自驾游的时机,这样的自驾旅行诱惑是很大的。
  节假日对小型客车实施免费,公路的小客车流量会激增,有可能带来大面积的公路拥堵,关键在于疏导。如果秩序较好,购车出行的热潮将如期出现。
  节日出行需求的是舒适和大空间,且道路适应性要强,因此该政策会促进SUV和MPV等多功能车的需求将进一步增长。
  近期我们汽车行业总是在压抑中度过,几乎没有啥好消息。而此次的中央政策是真正让利于民的,是有利于车市发展的。
  ——全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树
  媒体视角
  有人高兴路费可省半,有人担忧高速变“低速”。
  很多车主,尤其是需要在节假日开长途的车主,得知这一好消息后都拍手叫好。车主们反映,节假日通行费是自驾游游客出行成本的主要部分,取消通行费将节省一大笔开支。
  不过,也有车主对这一新政表示担忧。高速公路是全封闭式的,可以隔绝外部行人、非机动车对行车的干扰,保证车速,这也是很多车主青睐高速公路的主要原因。记者调查发现,虽然不少车主对于免费新政所带来的拥堵、“高速变低速”有所担忧,但车主们纷纷表示,希望新政实施后,高速公路的管理不能“掉链子”,一旦出现事故能尽快疏导、处理,让车主们得到“物美价廉”的高速享受。
  ——广州日报
  节假日免费,仅仅是收费公路让利于民、还路于公、回归公益的开始。政府部门应该有一个渐渐推进免费的时间表,首先应该做到重大节假日免费,然后是普通假日的免费。再就是特殊天气的免费,比如这一次北京暴雨,车都快被淹了,可首都机场高速和京石高速仍在一丝不苟的收费,遭到了舆论的痛批。暴雨,大雪,其他极端天气或灾害发生的情况下,收费站应该免费。还有,当排队的车辆达到一定的长度,影响到高速通行的情况下,也应该免费。这样,一边提供更多的免费,一边停止收费公路的建设,路才会真正走上归“公”的改革方向。
  ——燕赵都市网
  微博精彩评论
  北京金控杨斌(北京金控自动化技术有限公司总经理):高速节假日免费的几个受益者:有车族、自驾游爱好者、租车公司,都是有钱人群体,有钱人差这点钱吗?什么时候能把农民工过节回家的客车费、火车票免了?会有人为他们呼吁吗?
  方家评说(知名评论人士方家平):【媒体热议节假日高速免收费】1.不收费,高速公路会堵吗?2.期待高速公路回归公共服务属性;3.高速免收费,从“积小善”做起;4.节假日免费仅是高速让利的开始;5.还路于民善政不能限于节假日;6.希望节假日免费能拉开“还路于民”大幕。
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