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为了进一步推广和规范政府购买服务,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,财政部2015年1月试行了《政府购买服务管理办法（暂行）》（财综〔2014〕96号）（以下简称《管理办法》）。为了响应改革要求,本文以淮河流域水质监测项目（不包括自动监测站运维部分）为对象,探索中央预算项目实施政府购买服务分步程序,提出水质监测项目实施政府购买服务的一系列构思和建议。