竞争中性原则对中国意味着什么?

来源 :商界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yong1123
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  “竞争中性”原则是一个发达市场经济国家通行的概念,可以减少中国与世界的误解,缩小分歧。
  在2018年10月14日,中国人民银行行长易纲在G30国际银行业研讨会上发言,提出“考虑以竞争中性原则对待国有企业”。这是中国部级以上官员首次对“竞争中性”正面表态。“竞争中性”这个专业术语,第一次作为一个新概念进入了中国公众的视野。
  在中美贸易摩擦以及国内关于所有制争论纠缠不清的时刻,中国首次正面肯定“竞争中性”原则,有着解放思想、柳暗花明的重大意义。
  第一,有助于消除二元所有制鸿沟。由于历史的原因,中国国内除了外资企业,确实形成了国有一民营的二元所有制格局。改革开放这40年,国有和民营企业都获得了高速发展,国家采用“两个毫不动摇”“两个都是”“三个没有变”的政策。
  当然也不容否定。国有企业和民营企业在产权保护、行业准入、银行贷款、上市融资、产业政策支持、创新政策支持、政府监管等方面都存在不一样的待遇,有学者称之为“歧视性的货币政策”“歧视性的监管政策”等。国有企业和民营企业之间出现了一个泾渭分明的界限或者鸿沟,长期难以弥合,国内学术界在所有制问题上长期争论不休,谁也说服不了谁。但“竞争中性”概念和原则,可以使双方找到最大的交集。
  第二,为国有企业改革解放了思想,提供了新思路。改革开放40年,国企改革也搞了40年。但40年來的主要思路是单纯改国有企业本身。现在看,这一思路下,国企改革难度越来越大,改革进度不如预期。
  “竞争中性”则为国企改革提供了一条新思路:
  内部改不动。咱们从外部改行不行?如果国有企业、民营企业、外资企业在行业准入、土地矿产资源、资金、人才等核心生产要素供给上能平等化,那么就等于剪断了对国有企业“输送营养的脐带”,激发国有企业内在的改革动力,倒逼国有企业的改革进程,清理僵尸企业。有助于实现国资国企改革目标。
  第三,可以减少中国与世界的误解,缩小分歧。“竞争中性”是一个在市场经济发达国家通行的概念,过去几年里,中国虽然没有用这一概念,但事实上一直在这方面进行努力。比如提出了“国家保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公正公平参与市场竞争、同等受法律保护.依法监管各种所有制经济”,“公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯”。
  因此。“竞争中性”原则与以上说法是完全相符的。
  一方面。国外的“竞争中性”原则并非针对中国的特定规则,而是国际趋势和现实。
  另一方面,这也是中国深化国资国企改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。易行长用世界通用语言来与世界沟通,有助于减少误解,缩小分歧,增加互信。
其他文献
本文对美国货币政策对我国实体经济的冲击效应进行了实证检验,结构化动态冲击分析表明,美国货币政策正向冲击(1)短期内会引起中国总产出、出口总额的增加,长期中则会导致中国总
旅游节庆不仅可以带动地方旅游业的繁荣发展,提升举办城市的旅游形象和竞争力,还可以传承、发扬传统文化,产生良好的社会效应。天津市初步形成了类型丰富、形象鲜明的城市节
20世紀80年代末,“万元户”这个概念已经火热好些年了,李笑来当时上高中。  有一天,同学们凑在一起闲扯,说起将来要赚多少钱,大家纷纷说了一个自己以为最狂野的数字:其实也就是几万元或者几十万元。但在那个时候已经是天文数字了,轮到李笑来,他说:“怎么也得1 000万元吧!”大家纷纷做呕吐状。  许多年后,李笑来不仅赚到了很多个1 000万元,还成为了比特币中国首富,因为他抓住了区块链第一波的暴富机会
在现代社会,创新意识能力是衡量一个国家综合国力和国际竞争力的重要标准之一,强化自主创新能力、培养创新型优质人才和建设创新型发展国家对于国家发展而言具有不可忽视的重
自2007年以来,越南已经成为广西第一大入境游客客源地,越南旅游市场已经成为广西入境旅游的重要组成部分。南宁作为广西的首府,是越南游客重要的中转站和目的地。越南游客的
采用改进Hough变换算法对圆形零件进行检测研究。通过基于最小误差对圆形零件图像边缘像素点70%~80%随机抽样,减少无关的数据累加性,通过聚类算法避免虚假圆心的出现,利用圆形度判断圆形零件是否合格,给出了算法流程。试验结果表明:改进Hough变换算法检测圆形零件的参数值最接近标准值,圆形零件圆形度的不确定度均值为0.053 3,相比CNN、HT、RHT、PHT、SHT分别减少了35.55%,32
自然保护区的设立限制了周边居民的生产活动。使其原有利益受到影响。为缓解这一利益冲突,自然保护区常常采用旅游开发的方式弥补周边社区居民利益。本文以乘数理论为基础.提出
如果有人问你:你愿意每天倒贴36英镑到一家书店里当免费劳动力吗?你或许会回答:我肯定不乐意。可在苏格兰,就有一家让人们争着抢着要贴钱去当免费劳动力的书店。  洛杉矶作家兼导演杰西卡·福克斯,从小就有一个梦想——能在海滨小镇拥有一家书店。几年前,杰西卡到苏格兰一个名叫威格敦的小镇旅游。威格敦虽然只有1000人左右,但风景迷人。最关键的是,这里是著名的旧书交易中心,拥有10家书店,是苏格兰认证的“国家
目的探索血清磷脂酶A2受体抗体预测利妥昔单抗治疗特发性膜性肾病疗效的预测价值。方法纳入2017年8月1日至2020年5月31日新疆维吾尔自治区人民医院首次确诊或长期随访使用利
<正>~~
期刊