1996年财政部发布的《事业单位财务规则》(中华人民共和国财政部令第8号)中,没有关于财务监督的章节.2012年4月1日起施行的《事业单位财务规则》(中华人民共和国财政部令第68号)中专门增设“财务监督”一章,对财务监督做出了明确的规定.这表明随着经济社会的发展,财务监督在事业单位中具有越来越重要的地位和作用.增设内容明确了事业单位财务监督的主要内容、主要形式,并提出要建立健全财务监督制度和依法公开财务信息.这是事业单位管理制度中对财务监督提出的较为具体的要求,也是事业单位开展财务监督的根本遵循.高等学校财务管理是事业单位管理的一部分,2012年12月19日财政部、教育部印发《高等学校财务制度》,对财务监督做出了更为详尽的规定,对财务监督的形式和方法做出了明确要求,同时也提出了建立健全财务监督制度和依法接受外部监督的规定.高等学校实施财务监督的制度依据更加充分,实施内容更为具体,实施手段也更加明确.