爱尔兰如何演绎“灰姑娘”童话

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  ·随着财富蛋糕越做越大,爱尔兰政府推出了“社会合作伙伴”模式,也就是政府官员、农场主和雇员一起讨论,怎么样在社会转型当中使大部分人受益,这种模式对爱尔兰的成功发挥了非常重要的作用
  ·爱尔兰的房地产价格以前是非常高的,目前这个价格已经降下来了,为了保证以后不再出现类似的泡沫,爱尔兰政府决定,当发现有人出于投资目的来买第二套房或多套房产,就在一定程度上开征财产税
  ·欧元区所有成员国的利益是相互关联的,有非常坚实的合作基础和深厚的友谊,解决危机的机制也非常成熟。对这一次的危机,大家的反馈都非常迅速,我相信欧元肯定是一个成功的货币,过去是这样,现在是这样,以后也是这样
  
  爱尔兰驻华大使戴克澜(Declan Kelleher)还清晰地记得10年前读过的《安吉拉的骨灰》,书中描述了爱尔兰贫穷的历史。《经济学家》杂志曾经在1988年的调查报告中得出结论:爱尔兰的经济正在走向崩溃。但爱尔兰人颠覆了这一预言。过去30多年间,爱尔兰从比较落后的农业经济体发展出属于自己的高科技知识经济,“灰姑娘”童话般的巨变让外界开始关注这个面积仅仅只有7.5万平方公里的岛国。
  戴克澜说一口流利的中文,喜欢书法和中国菜,“基本上每天都会吃中国菜”,在爱尔兰大使馆里挂着很多中国的名画。是什么让爱尔兰的经济奇迹般崛起?在被问及这个问题时,戴克澜总会习惯性地把头抬起,以一种“爱尔兰式”的自豪介绍自己的国家和民族。戴克澜是一个喜欢挑战的人,他把学习中文看成是一种挑战,把每次接受采访也看成是一次考试。“希望这次我可以考得很好。”他说。
  
  《商务周刊》:爱尔兰曾长期是经济相对落后的农业国,被称为“欧洲的乞丐”,而如今爱尔兰已经成为欧盟最富裕的国家之一。这种奇迹般地崛起有哪些成功的经验?
  戴克澜:30年前爱尔兰确实是最穷的西欧国家之一,它当时的人均国民收入只是欧盟平均水平的60%,但是经过这些年的发展,现在我们已经成为欧盟第二大富国,人均国民收入现在是欧盟平均水平的140%。可以说,爱尔兰在过去30多年的时间内从比较落后的农业经济体发展成发达的高科技、知识经济体。目前,爱尔兰是欧洲吸引外资最多的国家,在整个爱尔兰的经济当中,高科技发展得非常快。
  我们能够取得这样的成就,归功于政府采取了几个战略性决策。第一就是非常重视教育,我们对整个爱尔兰国民提供非常优惠的教育体系,同时也是在30年以前,和中国改革开放差不多同步的时期,我们也开始对国际社会开放,这也使我们的经济受益匪浅;第二点就是我国加入欧盟,奠定了我们在欧洲的战略地位,使得我们能够进入欧盟大市场;第三点是我国非常重视科技创新产业的发展。和中国政府一样,爱尔兰在创新方面已经制定了新的政策,也非常重视创新政策的落实。我们知道,在发展经济的同时要不断的创新,因为目前的国际竞争非常激烈。
  
  《商务周刊》:中国和爱尔兰都存在地区发展不平衡的现象,相比爱尔兰,中国更为严重一些,爱尔兰曾经采取了哪些措施来应对这种地区不平衡局面的?
  戴克澜:地区发展不平衡确实是我国政府面临的挑战之一。30年前甚至50年之前,我国最大的挑战有几点,第一是资金不充足,第二是大量的移民去海外,第三是缺乏工业。为此,我国在爱尔兰西部设立了经济特区,这也吸引了中国政府派遣很多代表团前往参观访问,虽然跟中国相比我们的是非常小的经济特区,但是也有很多优势和特点。
  随着经济的逐步发展,我们面临很多重要的选择,其中一些是非常困难的决定。比如我们加入欧盟后面临的一大选择是是否保留制鞋业。爱尔兰政府知道,面向欧盟或其他市场出口鞋类产品得到的收益,远远大于我国关闭制鞋业的收益,但是经过谨慎研究之后,我们决定还是关闭制鞋业而注重其他工业,所以现在我国的鞋类大部分都从法国、意大利进口。爱尔兰政府理解,我们必须放弃一些东西,才能继续我们的发展。
  就像你所知道的,爱尔兰是一个小国,国土面积才7.5万平方公里,但它也存在地区发展不平衡的问题,东部要比西部地区富有。东西部为什么会极度的不平衡,主要是西部有很多海外移民。随着经济发展,蛋糕越做越大,爱尔兰政府推出了“社会合作伙伴”这种模式,也就是说我们的政府官员、农场主、工人、雇员,大家一起讨论,怎么样在社会转型当中使大部分人受益,这样的一种模式对爱尔兰的成功发挥了非常重要的作用。
  
  《商务周刊》:中国从去年开始为是否开征物业税展开了激烈的讨论,据我了解,爱尔兰也曾为是否开征财产税热烈讨论过,您是怎样看待财产税的开征?
  戴克澜:关于财产税的问题,先给你解释一下,我国的房地产价格以前是非常高的,目前这个价格已经降下来了,从某种程度上来说,这个问题已经自行解决了。但爱尔兰政府为了保证以后不再出现类似的泡沫,所以还是决定在一定程度上开征财产税。也就是说,当发现有人出于投资的目的来买第二套房或者买多套房产的时候,我们就要在一定程度上开征财产税。
  
  《商务周刊》:由于受到希腊危机的影响,现在很多人都不看好欧元经济,您对欧元经济的前景是怎么看的?
  戴克澜:这个问题很有难度,但我想欧盟成员国之间的合作,不同于普通意义上的区域合作,最主要的区别是基于欧盟成员国相互之间的团结。就像爱尔兰加入欧盟的时候,虽然爱尔兰有自己独立的法律体系,但后来也采用了欧盟的法律体系。在欧盟有宪法,有欧盟理事会,欧盟理事会定期会召开会议,在这样的框架下进行合作。可以说50年来,从欧共体到欧盟,成员国之间对彼此都有非常深刻的了解,彼此合作的基础是非常坚实的,所以彼此有很深厚的信任。这也是为什么在欧盟市场最后形成了欧元区,然后现在又有了统一的外交政策,同时欧盟也在很多领域上,像公共财务、金融、债务等方面都制定了相关的执法条例,来指导成员国如何处理相关的事务。从这一方面来说,可以说欧盟肯定是不同于其他区域合作组织的。另外一点就是欧盟是一个非常重要的全球性国际组织,在经济领域的活动是非常重要的。
  总而言之,欧元区所有成员国的利益是相互关联的,有非常坚实的合作基础和深厚的友谊,我们解决危机的机制也非常成熟。对这一次危机,大家的反馈都非常迅速,欧盟国家政府首脑在布鲁塞尔举行了多次会谈,也有很多次双边的会谈,来讨论如何渡过这次危机。在其他成员国的首都,也已经举行了多次会议讨论怎么样应对这样的经济危机。各国政府都觉得有必要采取相关的措施来保证各个成员国之间经济的平衡,各个政府也做出了承诺,这是政治层面的承诺。我相信各个成员国相互之间的密切合作,会使我们找到顺利渡过这次危机的办法。欧元肯定是一个成功的货币,过去是这样,现在是这样,以后也是这样。我本人也非常乐观,欧元应该还会是一个坚挺的走势。
  
  《商务周刊》:这次欧元危机中,爱尔兰具体受到了什么样的影响?
  戴克澜:爱尔兰作为欧元区成员国之一,必然会受到影响——在欧元区里只要一国受到影响,整个欧元区都会受到影响。就像世界其他国家一样,爱尔兰在全球金融危机爆发以来,经济也受到了很大的冲击,因为爱尔兰是一个开放贸易经济体,我国进出口额达到了国内生产总值的150%,可见我们经济对于国际贸易的依赖程度有多深。另外一点就是我国的房地产价格也受到金融危机的影响,我们的银行也受泡沫的影响,这是非常危险的。但是我国政府很快重新定位了经济政策,主要有以下三方面的调整,第一是保证银行业能够有充足的资金,为相关的行业提供贷款;第二是严格加强公共财政收支的监督;第三是充分利用目前经济回暖的趋势,进一步融入国际金融体系,实现经济的复苏。
  采取这些政策让我们看到了比较好的成效,目前我们对银行业政策的调整也是切合国际市场、国际金融体系以及欧洲市场的及时调整。我国政府还在高科技创新方面投入巨大的资金,现在我国把自己定位为智慧经济体,所以在研发领域的投资是非常巨大的。作为小国,我们能够在全世界范围内走在高科技的前沿,应该是我们充分利用自身优势并结合国际契机所取得的成就。
  
  《商务周刊》:那么在金融危机应对上,中国和爱尔兰有哪些方面的合作?
  戴克澜:可以说目前爱中两国间的经济合作是非常密切的,尤其是在贸易方面的合作,是非常健康的一种合作关系。两国今天也是有很多的共同点,其中最主要的有两点,一是融入国际贸易对于两国经济都非常重要,二是我们两国都支持自由贸易。当然,由于受到金融危机的干扰,我们两国之间的贸易额受了一些影响,但这是很轻微的影响,并不影响大局,我相信随着经济回暖,贸易额也会大幅度的上升。另外,爱尔兰在金融服务业上是很有优势的,我相信在这一点上两国可以有进一步的合作。在2008年爱尔兰总理访华时,爱尔兰相关机构和中国银监会、证监会签署了相关的协议,相信双方在金融服务领域会有更多的合作。在提升产业价值这方面,爱尔兰通过30多年的时间从一个不发达的农业经济体迅速成长为一个发达的高科技经济体,这也为中爱双方的合作提供了很多契机,尤其在服务和高科技领域。
  我对中爱两国经贸合作是非常乐观的。举一个数字,两年以前仅仅只有50家爱尔兰企业在中国投资设厂,但是到现在大概有110家爱尔兰企业来到中国,这充分显示了两国经贸合作非常良好的走势。同时对于中国企业来说,爱尔兰应该是进入欧盟市场的一个门户,爱尔兰在中国企业国际化方面能够发挥很重要的作用。
  
  《商务周刊》:上海世博会很快就要开幕了,爱尔兰国家馆建设得怎样了?通过这个舞台,我们想向世界传达什么样的信息?
  戴克澜:爱尔兰国家馆目前已经完工,主要是把爱尔兰的文化、生活、传统等元素以通俗易懂的方式给大家展示出来。我们在爱尔兰馆附近会有一个爱尔兰酒吧,大家可以在那里体会一下爱尔兰的酒吧文化。另外一个爱尔兰的大型食品饮料企业会在爱尔兰馆附近有个大型展示,详细信息到时候会再次跟大家更新,因为目前这个还正在讨论当中。
  爱尔兰是位于西欧的一个岛国,长年累月经受大西洋海水的冲洗,绿色植被非常广阔,因此也被称为“绿色之岛”,在爱尔兰馆里展示着爱尔兰的全貌,这对观众来说是一个绝佳的机会了解爱尔兰。在上海世博会期间,我们既会展示爱尔兰传统音乐,也会展示爱尔兰的现代音乐,目前很多爱尔兰音乐就是两种音乐表达形式的极佳结合体,就像爱尔兰的踢踏舞表演《大河之舞》。爱尔兰馆向中国人民展示了生活的精髓,我相信你们去参观爱尔兰馆的时候会非常高兴和兴奋,我本人也非常期待上海世博会的开幕。今年6月17日是爱尔兰的开馆日,这一天应该是很出彩的一天。
  
  《商务周刊》:说到《大河之舞》,确实在中国也拥有很高的知名度,爱尔兰在保护传统文化方面有哪些经验?
  戴克澜:爱尔兰有非常良好的文化传统,尽管目前爱尔兰是一个开放的国际化国家,但是它对保护传统文化是非常重视的。爱尔兰的传统文化不仅仅是舞蹈,音乐、文学也都有自己独到的一面。爱尔兰政府采取了很多措施来保护爱尔兰的传统文化,比如投入大量资金支持文化团体、艺术家,很多传统文化的景点是不需要交税的。爱尔兰有一个特殊的政府机构叫做爱尔兰文化局,跟使馆有非常密切的合作关系,他们经常接待爱尔兰的艺术家和音乐家,还有画家、作家。另外爱尔兰政府对于电影院的扶持力度也是非常大的。我很高兴看到中国和爱尔兰在文化合作方面的成就越来越多。文化这种形式是两国人民之间相互了解对方并接纳对方最好的一种方式。目前很多中国人都很喜欢《大河之舞》,在爱尔兰也有很多人了解京剧。除了这两种形式之外,应该有更多的艺术形式让两国人民相互熟知。
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