幸福巴州的“民生考卷”

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  勃兴之间,民生为大;和谐发展,民生为先。巴州坚持问政于民、问计于民、问需于民,把“个人小事”变成“全州大事”并梳理成“为民实事”;以前所未有的力度,解决群众最关心、最直接、最现实的难题,倾力保障数百万百姓的衣食住行、就业养老。
  
  巴州百姓,温暖中前行,关注民生、惠及民生,成为近几年来巴州大地奏响的最强音——温暖相伴幸福前行。
  一年过去,一项项民生工程温暖着群众的心,让百姓在温暖的相伴下幸福前行。
  5月底,记者从州政府获悉,巴州重点民生工程自2011年起,重点民生工程项目逐年增加。
  2011年为22类57项,2012年为23类82项,2013年为25类90项,今年增加到27类130项。
  今年,民生工程的范围更广。在承担完成自治区重点民生工程分解任务共80项外,巴州增加了 “州庆惠民工程”、“河北省援疆民生工程”2个大类,自治州各部门、县市自行实施的重点民生项目确定了50项,项目涉及部门和单位更多,包含了民生建设领域的各个方面。
  今年,巴州的民生工程更贴近群众。今年确定的重点民生项目无论是州直部门还是各县市都能从群众需求出发,特别是结合党的群众路线教育实践活动,充分吸收了群众的意见建议,不贪大、不浮夸,有针对性,提出的每一项民生项目都是群众所盼、百姓所想,并与群众生产生活密切相关。各县市普遍将民生工程任务纳入教育实践和“三民”活动内容,加强了对民生建设的领导,加大了投入力度,制定了民生工程任务台帐,为民生工程的实施创造了良好条件。
  
   绿意盎然的“蜕变”
  
  5月21日19时许,退休老人韩群为和老伴一起,携太极柔力球和舞蹈扇到了小区空地上,和十几个老人一起锻炼。“这水清亮亮的,这桥像彩虹似的,这草地绿油油的……”锻炼完的老人们沿着河边散步,走过市党校的拱桥,看到一簇簇盛开的花儿,驻足欣赏、议论着。其实,这是巴州实施民生工程提升居民幸福观的一个缩影。
  5月22日,记者从库尔勒市委宣传部获悉,库尔勒市今年确定的26类112项重点民生工程,总投资35亿元,着重体现了与百姓生活密切相关,一批让百姓看得见、摸得着,建设周期短、见效快的小工程、小项目作为重点加以实施,真正体现了“基础性、普惠性、连续性、针对性”的原则。
  三河贯通工程,是库尔勒市的重点民生工程,今年将在一片绿意盎然中完成自己的“蜕变”……
  今年,库尔勒市除了在上水城新建健身中心满足市民健身需求外,“三河贯通”一期B段——全长5.6公里的鸿雁河预计7月通水,高52.7米的永安塔将落户生态城。
  库尔勒展示中心位于南市区延安路西侧、天鹅河北岸,设置市情馆、民俗博物馆、数字城管指挥中心、规划展览馆、数字沙盘及3D评审室、4D影院、设计师之家及临时展馆;库尔勒市民服务中心包括行政服务大厅、房产交易中心、土地交易中心、社区服务中心和地下停车场、图书馆、地下餐厅、文化馆、科技馆、美术馆等,上水城内的这两大中心计划今年7月竣工,建成后所有服务项目向市民免费开放。
  将在上水城新建的库尔勒健身中心,设置有多功能训练场馆,可兼容跆拳道、武术、拳击训练场,并设有台球室200平方米。以及一个标准游泳池、四个羽毛球场,健身器械区、形体舞蹈及乒乓球运动区,篮球比赛区。今年,贯通天鹅河与孔雀河、全长5.6公里的鸿雁河预计7月通水,届时,爱水的梨城人又将多一个与水亲密接触的去处。
  同时,在鸿雁河中间的小岛上,要建一座永安塔,通高52.7米,塔身7层,塔体呈方形,为偏锥体。塔内有电梯直通顶层,顶层四面透窗,可凭栏远眺。
  
   上学更容易,看病更舒心
  
  为民担当,风雨可度。就业、养老、住房、医疗、教育、安居、社保……一桩桩“民事”,汇成“头等大事”,装进州领导心里,化成全州“一号工程”;一项项政策,如雨后春笋,饱含深情,惠及全民;一道道难题,梳理分类,逐一落实,有效解决。如今,巴州处处演绎着“黄发垂髫并怡然自乐”的盛世景观。
  ——房子多了,环境美了,安居条件持续改善。今年,巴州将通过争取中央、自治区补助资金,并通过对口援建、银行贷款、县市配套、农牧民自筹等方式解决资金,实施安居富民工程,其中,建设安居富民工程1.395万户;同时,完成游牧民定居1244户工程及配套饲料基地建设;投资10亿元,开工建设城镇保障性住房1.7万户,完成12个国有农场、园艺场、良种场危旧房改造2221套。
  ——营养费有了,学杂费免了,教育保障覆盖更广。今年,巴州将争取上级资金23万元,按照每人每天3元的标准,对纳入国家试点的库尔勒市二中区内初中班1305名学生提供营养膳食补助。同时,实施免费师范生教育计划;争取自治区安排资金30万元,免除22名中职免费师范生培养计划学生学费、教材费、住宿费和实习支教等相关费用。安排资金160万元,对400名高校少数民族预科学生按照生均4000元的标准予以补助;安排资金800万元,对家庭经济困难大中专学生给予补助;落实资金930万元,对6200名家庭经济困难普通高中学生给予补助。安排资金2541万元,实施农村义务教育薄弱学校改造计划。安排资金12314万元,落实城乡义务教育经费保障机制政策,对2.93万名农村义务教育阶段学生补助公用经费和取暖费,为近2.53万名农村家庭经济困难寄宿生提供生活补助,为11.5万农村义务教育阶段学生和城市部分中小学生提供免费教科书,对农村义务教育阶段学校危旧校舍进项维修改造;对4.54万名城市义务阶段学生免除学杂费,对接受进城务工农民工随迁子女接受义务教育阶段学校予以奖励补助。
  ——工作好找了,创业容易了,就业形势一片大好。今年,巴州争取上级资金620万元,巩固“零就业”家庭实现24小时内“动态清零”成果;同时,计划筹集就业专项资金11176万元,全州实现城镇新增就业2.8万人,就业困难人员就业1600人、城镇登记失业率控制在3.9%以内,应届普通高校毕业生就业率达到85%以上;计划争取上级资金1704万元,开展各类培训活动,提高劳动者素质。组织职业技能培训6.74万人次,大力开展新成长劳动力培训项目、应届高校毕业生创业培训项目、高技能人才培养项目。
  ——医保扩容了,待遇提高了,社保网络越织越密。今年,巴州将筹集资金11058万元,实施城乡低保提升工程,切实保障9万余名城乡困难群众的基本生活,加强动态管理,做到分类施保;同时,筹集资金3493万元,完善城乡医疗救助制度,资助全州9万余名城乡低保对象参加城乡居民基本医疗保险,积极实施大病医疗救助;扩大城镇社会保险覆盖面,实施社会保障卡“一卡通”,实施城镇居民和新农合大病保险工作。
  
  文化惠民润民心
  
  吹、拉、弹、唱……这些文化活动,在巴州居民的生活中已经是不可或缺的了。
  今年,巴州将大力实施现代文化引领工程。
  安排资金1515万元,免费开放公益性文化设施;实施广播电视户户通工程,重点加快5个县的地面数字电视国标实施和设施配套。完成自治区下达的2014年县市户户通工程建设任务;实施农村公益电影放映工程,确保“一村一月放映一场电影”;实施新闻出版东风工程,开展万村千乡文化产品惠民行动,实施连环画(口袋书)进村入户行动,实施新疆民族文学原创和民汉互译作品工程,实施维吾尔语手机报下乡工程。
  如今,生活在巴州,不仅居民生活在绿色中,享受在文化活动中,即使开车行驶在城区,车窗外一闪而过的“红红绿绿”,也让行者倍感清新。
  三民活动给巴州党员干部出了一张“民生考卷”,一考有没有百姓情怀,二测有没有解题智慧,三问有没有落实推进。在新疆大发展背景下,这张特殊考卷,不仅考政府应对“开门七件事”的简单填空题,更列出政府如何保就业、差距缩、稳民生等系列解答题。
  考试成绩如何?百姓的脸上写着答案!
  这四年来,一幅幅温暖的画卷,不停地映入眼帘:农民工端上新饭碗;更多大学生找到工作;老旧城区居民搬进新房;农村老人喜领“退休金”……
  民生,说到底就是人民的生计,品其词,喻其理,民生工程就是要解决劳有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医等现实问题。从这几年的实践看,巴州的民生工程,有完善的工作机制,从制定政策到落实政策,横到边竖到底,力求无缝覆盖,惠及全体人民生活,关涉生活方方面面。
  从巴州实施民生工程这么多年以来,可以得出结论:民生只要符合民意就能深得民心,因为“民生考卷”的批阅人是百姓自己,老百姓心中自然有杆秤。“民生考卷”没有最后一道题目。谁有百姓意识,谁就能从容应考,就能考出好成绩。
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