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改革开放以来，随着我国社会经济的发展和城市化进程以及农村产业结构调整的加快，农民外出务工、经商现象十分普遍。许多儿童因种种原因而“留守”在家里，失去了直接监护人，使孩子面临无人监管的“真空”状态，形成了一个庞大的特殊群体--“留守儿童”队伍。因此，如何动员全社会的力量来共同关注、解决“留守儿童”教育管理问题，是本文主要研究的课题。