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在清代,活跃着一个名曰"劣绅"、"衿棍"的社会人群。他们干预地方政务,把持地方舆论;或包漕揽讼,从中渔利;或聚赌窝娼,败坏风气;或豪横市井,肆行滋事;把持地方公共事务,鱼肉乡民。本文对清代绅衿阶层的构成及其流氓化倾向的日益发展以及产生的社会负面影响进行分析,指出它是很值得现代人关注、深刻省思的一个既富有历史内涵、亦颇具现实意义的社会问题。