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摘 要：随着经济的发展，汽车的数量越来越多，城市交通因此变得拥堵不堪，随之加剧了空气污染，人们的身体健康受到威胁。公共自行车作为一种绿色环保的出行方式，逐渐受到人们的欢迎。本文在考察徐州市城市公共自行车运行情况的基础上，对徐州市公共自行车系统运行的现状进行分析，提出了改进公共自行车系统发展的建议，以期为徐州市公共自行车系统的有序发展提供方向。
关键词：公共自行车系统；有序发展；徐州市
一、公共自行车系统概述
公共自行车系统是由政府主导，企业或者组织出资建设，有关公司负责运营管理，在商业区、居住区、学校、公交或轨道交通站点、旅游景点等出行源点设置租赁点，全天候或者一定時间内向不同出行者提供自行车租赁服务，根据租赁时间收取一定费用，依托信息管理系统和城市自行车道网络，提供自行车出行服务的城市交通系统[1]。公共自行车系统由硬件服务设施和信息管理系统两大部分组成，硬件服务设施主要包括租赁点网络和车辆，租赁点网络又包括固定式租赁点和移动式租赁点。信息管理系统包括租用，管理，清结算，查询，网络和防控监控。
二、徐州市公共自行车系统现状分析
（一）居民出行特点
1.徐州市居民平均每日出行次数较往年明显增多，原因是近几年城市道路建设的逐渐完善以及机动化程度的提升，居民出行更加便利，进而出行次数增多。
2.居民出行时间分布不均，主要集中于早晚高峰。
3.居民出行目的构成中，首先是上班所占比重最大，其次是上学，最后是购物。
4.居民出行方式多样化，以往大部分居民出行以步行为主，自行车出行比例较低，推行公共自行车后，自行车使用人数大大增加，出行比例有所提升。
（二）站点布置
总体上公共自行车站点间距布置具有规律性，在人流量较大的地方间距适当缩小。在完善公共自行车租赁系统的规划中，适当增加若干一级站点和二级站点，使得公共自行车系统覆盖范围得以扩大。
（三）自行车维护情况
徐州市公共自行车维护方面主要有以下问题： 首先是服务站点的备用车辆不足，导致租车者经常不能尽快的租到车，给人们带来一定的不便利，这表明自行车调配速度没有保证，且车辆调配距离越远，调配成本越高。其次，居民的素质较低，故意损坏公共自信车，妨碍居民及时还车。与此同时，存在公共自行车被恶意破坏现象，影响车辆的正常使用，导致车辆维修量和维修成本大大增加，限制了公共自行车系统的有序发展。
三、徐州市公共自行车系统存在问题分析
（一）成本高，运营难度大
据统计，徐州市公共自行车自投运以来，大部分公共自行车的租用时间短，也就是说，大部分居民租车并未花费任何费用，这就说明经营公司营运收人偏少，一定程度上限制了公共自行车的持续发展。
（二）租车量增加，管理难度大
公共自行车自运行以来，受到市民的青睐，使用人数在不断扩大，但相应的，租还车，维修等问题不断涌现。同时，还存在租还车站点选址不合理，租还车存在“潮汝”现象，车辆调度困难，以及车辆维护人员不足等问题，极大增加了管理难度。
（三）站点布局不够合理
徐州市目前仍然存在居民想租车却找不到租赁点或者不能就近还车的情况，政府有关部门应科学合理布局，充分考虑各方面有关因素，为公共自行车交通系统的发展预留空间。
（四）基础配套设施不够完善
只有完善的配套的自行车基础设施才能保证公共自行车系统持续运行，不同的地点应在分析实际情况的基础上合理改建基础设施。目前徐州市有些地方没有为自行车留出专门行走通道，使得自行车与其他交通工具相互影响，不利于维护交通秩序。
四、对徐州市公共自行车系统有序发展的建议
（一）实现商业化运作
服务点的商业化可以分担政府或公司的前期运营成本，从而减轻经营公司的资金压力，同时能使运营公司摆脱资金困扰，有更多精力致力于为使用者提供更好的服务和咨询，建议相关部门可以积极规划，试点推广[2]。
（二）从技术手段入手，强化公共自行车调度
对于市民租还车时间间隔在一分钟之内的，基本可以认定该车是有问题的，系统可以采用一定的技术手段，将该车所处的位置通过网络发送到控制中心，中心可以立刻派维修人员前往检查或维修[3]。运用技术手段，及时、高效地发现问题车辆，将大大提高公共自行车的运行效率。
（三）优化站点布局
在公共自行车租赁系统布点时，除了根据实际调研情况划分站点等级外，也需要根据不同区域的性质来具体问题具体分析，确定站点规模及位置[4]。在对布点类型的具体分析的基础上，根据其不同特点，合理布局，尽可能使人们在租还车的过程中享受更便利的服务。
（四）加强基础设施配套建设
首先，明确配套设施用地，在规划建设城市大型项目时，应在其设计方案中明确规划出配套设施用地，为配套设施留有空间。其次，要加快服务网点建设，利用城市原有的公共设施设置公共自行车服务网点，政府有关部门相互协调配合站点选址工作[5]。
参考文献：
[1]张建国.城市公共自行车车辆调配问题研究[D].西南交通大学，2013.
[2]李康.杭州市公共自行车系统运行情况研究及对策分析[D].湘潭大学，2011.
[3]何博.城市公共自行车系统的应用研究[D].西南交通大学，2012.
[4]曹诗怡.岳阳市公共自行车设施现状调查与思考[J].湖南理工学院学报（自然科学版），2015，04：69-74.
[5]屠丹.新公共服务理论视角下的杭州公共自行车交通服务体系研究[D].华东政法大学，2014.
关键词：公共自行车系统；有序发展；徐州市
一、公共自行车系统概述
公共自行车系统是由政府主导，企业或者组织出资建设，有关公司负责运营管理，在商业区、居住区、学校、公交或轨道交通站点、旅游景点等出行源点设置租赁点，全天候或者一定時间内向不同出行者提供自行车租赁服务，根据租赁时间收取一定费用，依托信息管理系统和城市自行车道网络，提供自行车出行服务的城市交通系统[1]。公共自行车系统由硬件服务设施和信息管理系统两大部分组成，硬件服务设施主要包括租赁点网络和车辆，租赁点网络又包括固定式租赁点和移动式租赁点。信息管理系统包括租用，管理，清结算，查询，网络和防控监控。
二、徐州市公共自行车系统现状分析
（一）居民出行特点
1.徐州市居民平均每日出行次数较往年明显增多，原因是近几年城市道路建设的逐渐完善以及机动化程度的提升，居民出行更加便利，进而出行次数增多。
2.居民出行时间分布不均，主要集中于早晚高峰。
3.居民出行目的构成中，首先是上班所占比重最大，其次是上学，最后是购物。
4.居民出行方式多样化，以往大部分居民出行以步行为主，自行车出行比例较低，推行公共自行车后，自行车使用人数大大增加，出行比例有所提升。
（二）站点布置
总体上公共自行车站点间距布置具有规律性，在人流量较大的地方间距适当缩小。在完善公共自行车租赁系统的规划中，适当增加若干一级站点和二级站点，使得公共自行车系统覆盖范围得以扩大。
（三）自行车维护情况
徐州市公共自行车维护方面主要有以下问题： 首先是服务站点的备用车辆不足，导致租车者经常不能尽快的租到车，给人们带来一定的不便利，这表明自行车调配速度没有保证，且车辆调配距离越远，调配成本越高。其次，居民的素质较低，故意损坏公共自信车，妨碍居民及时还车。与此同时，存在公共自行车被恶意破坏现象，影响车辆的正常使用，导致车辆维修量和维修成本大大增加，限制了公共自行车系统的有序发展。
三、徐州市公共自行车系统存在问题分析
（一）成本高，运营难度大
据统计，徐州市公共自行车自投运以来，大部分公共自行车的租用时间短，也就是说，大部分居民租车并未花费任何费用，这就说明经营公司营运收人偏少，一定程度上限制了公共自行车的持续发展。
（二）租车量增加，管理难度大
公共自行车自运行以来，受到市民的青睐，使用人数在不断扩大，但相应的，租还车，维修等问题不断涌现。同时，还存在租还车站点选址不合理，租还车存在“潮汝”现象，车辆调度困难，以及车辆维护人员不足等问题，极大增加了管理难度。
（三）站点布局不够合理
徐州市目前仍然存在居民想租车却找不到租赁点或者不能就近还车的情况，政府有关部门应科学合理布局，充分考虑各方面有关因素，为公共自行车交通系统的发展预留空间。
（四）基础配套设施不够完善
只有完善的配套的自行车基础设施才能保证公共自行车系统持续运行，不同的地点应在分析实际情况的基础上合理改建基础设施。目前徐州市有些地方没有为自行车留出专门行走通道，使得自行车与其他交通工具相互影响，不利于维护交通秩序。
四、对徐州市公共自行车系统有序发展的建议
（一）实现商业化运作
服务点的商业化可以分担政府或公司的前期运营成本，从而减轻经营公司的资金压力，同时能使运营公司摆脱资金困扰，有更多精力致力于为使用者提供更好的服务和咨询，建议相关部门可以积极规划，试点推广[2]。
（二）从技术手段入手，强化公共自行车调度
对于市民租还车时间间隔在一分钟之内的，基本可以认定该车是有问题的，系统可以采用一定的技术手段，将该车所处的位置通过网络发送到控制中心，中心可以立刻派维修人员前往检查或维修[3]。运用技术手段，及时、高效地发现问题车辆，将大大提高公共自行车的运行效率。
（三）优化站点布局
在公共自行车租赁系统布点时，除了根据实际调研情况划分站点等级外，也需要根据不同区域的性质来具体问题具体分析，确定站点规模及位置[4]。在对布点类型的具体分析的基础上，根据其不同特点，合理布局，尽可能使人们在租还车的过程中享受更便利的服务。
（四）加强基础设施配套建设
首先，明确配套设施用地，在规划建设城市大型项目时，应在其设计方案中明确规划出配套设施用地，为配套设施留有空间。其次，要加快服务网点建设，利用城市原有的公共设施设置公共自行车服务网点，政府有关部门相互协调配合站点选址工作[5]。
参考文献：
[1]张建国.城市公共自行车车辆调配问题研究[D].西南交通大学，2013.
[2]李康.杭州市公共自行车系统运行情况研究及对策分析[D].湘潭大学，2011.
[3]何博.城市公共自行车系统的应用研究[D].西南交通大学，2012.
[4]曹诗怡.岳阳市公共自行车设施现状调查与思考[J].湖南理工学院学报（自然科学版），2015，04：69-74.
[5]屠丹.新公共服务理论视角下的杭州公共自行车交通服务体系研究[D].华东政法大学，2014.