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顺应时代发展要求和广大人民群众的愿望需求，党的十六大规划了本世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟蓝图。要在今后的十八年内全面建成小康社会，不仅需要锐意进取、开拓创新，而且需要艰苦奋斗、勤俭节约，特别应倡导勤俭行政，节约“行政成本”。勤俭行政本不是什么新命题。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志就对全党提出了“两个务必”的告诫，并在新中国成立后多次要求全党和各级干部厉行节约、勤俭建国。中国共产党正是带领全国人民发扬艰苦奋斗的优良传统，才凝聚了党心、民心，战胜了重重困难。改变了积贫积弱、一穷二白旧中国的面貌，取得