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摘 要：贯彻党的十八大精神，推进高校二级党组织发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐四个作用，有利于进一步夯实党建基础，提升工作活力，为提高高校党建工作科学化水平，构建和谐校园奠定坚实基础。
关键词：高校 基层党组织 党建工作 研究
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）09（b）-0217-01
党的十八大报告要求“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。高校二级党组织是基层党组织的重要组成部分，其在高校组织系统中处于承上启下的特殊地位。在改革发展的新时期，高校二级党组织建设工作呈现出长期性、艰巨性、特殊性、复杂性和根本性。以党的十八大精神为指导，在高校二级党组织中发挥好“四个作用”，进一步增强二级党组织推动科学发展、服务师生群众、团结凝聚力量、促进单位和谐的能力，可以为新时期加强和改进高校党的建设，推进教育事业科学发展奠定坚实基础。
1 发挥推动发展作用
抓实二级党组织党的建设，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，以抓好党建服务大局，引领事业发展。紧紧抓住发展这个第一要务，把党建工作与二级单位中心工作有机结合，坚持将破解中心工作中的难点作为党建工作中的重中之重。坚持党政密切配合，统一思想，同步工作，共同研究确立单位长期发展规划和短期发展目标。将工作落到实处，明确具体工作时限，明确负责人，并设立必要的检查督促保障措施。坚持引领凝聚专业人才，服务教学科研过程、保证教育目标方向，紧紧围绕人才培养、科学研究等中心工作以及单位改革发展建设大局开展党建工作，注重提升组织公信力，营造良好发展环境。围绕单位的工作实际和特点抓好党建。根据服务保障、教学科研、生产实践等具体工作确定岗位标准，引领和激励广大党员立足岗位，创先进，争优秀，积聚推进事业发展的强大动力。将基层支部建在教研室上、建在学科科研组上、建在科研团队上，强化组织的凝聚力，更好地调动广大党员在中心工作中的积极性。集智凝慧，组织研讨本单位核心工作中制约发展的突出问题和破解方法，将广大党员的思想意识和主要精力引领到关心关注发展、参与融入发展、促进推动发展上来，形成推动事业发展的强大合力。
2 发挥服务群众作用
党的发展历史和实践证明，什么时候密切联系群众，服务群众做的好，党的事业就发展前进；什么时候脱离群众，党的事业就要遭受挫折。党的十八大强调“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。“高校基层党组织担负着党在高校直接联系群众、教育群众、引导群众、团结群众、服务群众的重要使命。”[1]必须坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为二级党组织工作的出发点和归宿，加强对师生员工的关怀、帮助、激励和引导。“必须求真务实，切实关心广大师生的切身利益，为师生群众谋实惠，着力解决重点难点问题，在薄弱环节出实招、办实事，以实效真正赢得群众的认可。”[2]树立主动服务理念，定期深入到师生中走访，沟通思想、增进了解、分析情况、多做实事、排忧解难、解决问题。认真总结和分析师生员工所面临的实际困难，制定切实可行的工作方案，并通过深入调研和意见反馈不断优化，把工作落到实处，让教职工感受组织的温暖。
3 发挥凝聚人心作用
要发挥好二级党组织政治核心作用，把握人才培养方向，把青年一代紧紧聚拢在党组织周围，培养中国特色社会主义建设者、接班人，保证党的事业后继有人。应采取多种渠道、形式，加强同广大党员和大学生的联系，通过多种活动，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，推进党建工作进学生生活区、进社团、进网络。坚持党建带团建，使党的工作与学生工作互通有无，参与指导学生会、社团等学生自治组织，或者直接建立红色社团等凝聚青年大学生。在院系建立高年级大学生党支部、党员志愿示范服务体系，以学生党员自身的成长经历现身说法，深入到低年级大学生中指导大学生活，引领思想进步。坚持教工党支部与学生党支部、学生班级结对共建，教工党员与大学生、青年团员结对子，努力成为青年学生思想、工作、学习、生活中的导师和引路人。做好思想舆论宣传引导工作，既要宣传工作业绩和成果，更要宣传崇高的思想境界、精神风貌和道德素养。深入发掘教工、学生中的先进，树立身边的典型，发挥引领示范和带头带动作用，打造健康、积极、向上的思想氛围和环境。利用网络新媒介，找好切入点，建立旗帜鲜明、内容丰富、形式多样、交流互动的党建网站、组织博客、党建QQ群等，交流思想，宣传党的理论，弘扬时代精神，打造青年人成长的精神家园。在工作中坚持以人为本，坚持尊重、理解、教育、培养并重，建立工作参与机制，强化师生主人翁意识，有效解决广大师生的实际问题和困难，在推进事业发展中凝聚人心，调动各方面积极性和能动性。
4 发挥促进和谐作用
“高校党建工作，是高校和谐校园建设的根本保证，在整个和谐校园的建设中起核心作用。”[3]要充分发挥二级党组织政治工作优势，围绕发展第一要务，发挥好作用，促进党政协调，工作顺畅，发挥民主党派、无党派人士在单位发展中参政议政、建言献策的重要作用。将二级党组织建设与教风、学风、干部作风建设相结合，通过深化二级党组织党建工作带动单位工会、共青团、学生会等群众组织工作。通过多种方式，让师生员工了解单位发展方向、成绩优势、困难瓶颈，明确建设规划、努力方向，形成统一的思想基础。在此基础上，畅通民主渠道，广开言路，集民智、聚民力，尊重首创精神，充分调动工作的積极性、主动性和创造性，引导师生员工参与到单位建设中来，激发爱党爱校、开拓创新的热情，成为推进事业发展的主体和强大动力。在具体工作、热点工作中发挥组织优势，坚持公开公平，强化监督保障，及时了解和掌握师生员工的思想动态，及时做好思想引领，解决和疏导问题，创建公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的政治环境，为构建和谐单位、和谐校园提供坚实保证。
参考文献
[1] 陈发水.创新高校基层党组织工作运行机制[J].理论界，2011（11）：165.
[2] 华玲.构建高校党建科学化的机制探析[J].继续教育研究，2010（11）：159.
[3] 付国华.高校党建科学化的基本内涵及现实路径[J].现代教育科学，2011（6）：170.
关键词：高校 基层党组织 党建工作 研究
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）09（b）-0217-01
党的十八大报告要求“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。高校二级党组织是基层党组织的重要组成部分，其在高校组织系统中处于承上启下的特殊地位。在改革发展的新时期，高校二级党组织建设工作呈现出长期性、艰巨性、特殊性、复杂性和根本性。以党的十八大精神为指导，在高校二级党组织中发挥好“四个作用”，进一步增强二级党组织推动科学发展、服务师生群众、团结凝聚力量、促进单位和谐的能力，可以为新时期加强和改进高校党的建设，推进教育事业科学发展奠定坚实基础。
1 发挥推动发展作用
抓实二级党组织党的建设，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，以抓好党建服务大局，引领事业发展。紧紧抓住发展这个第一要务，把党建工作与二级单位中心工作有机结合，坚持将破解中心工作中的难点作为党建工作中的重中之重。坚持党政密切配合，统一思想，同步工作，共同研究确立单位长期发展规划和短期发展目标。将工作落到实处，明确具体工作时限，明确负责人，并设立必要的检查督促保障措施。坚持引领凝聚专业人才，服务教学科研过程、保证教育目标方向，紧紧围绕人才培养、科学研究等中心工作以及单位改革发展建设大局开展党建工作，注重提升组织公信力，营造良好发展环境。围绕单位的工作实际和特点抓好党建。根据服务保障、教学科研、生产实践等具体工作确定岗位标准，引领和激励广大党员立足岗位，创先进，争优秀，积聚推进事业发展的强大动力。将基层支部建在教研室上、建在学科科研组上、建在科研团队上，强化组织的凝聚力，更好地调动广大党员在中心工作中的积极性。集智凝慧，组织研讨本单位核心工作中制约发展的突出问题和破解方法，将广大党员的思想意识和主要精力引领到关心关注发展、参与融入发展、促进推动发展上来，形成推动事业发展的强大合力。
2 发挥服务群众作用
党的发展历史和实践证明，什么时候密切联系群众，服务群众做的好，党的事业就发展前进；什么时候脱离群众，党的事业就要遭受挫折。党的十八大强调“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。“高校基层党组织担负着党在高校直接联系群众、教育群众、引导群众、团结群众、服务群众的重要使命。”[1]必须坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为二级党组织工作的出发点和归宿，加强对师生员工的关怀、帮助、激励和引导。“必须求真务实，切实关心广大师生的切身利益，为师生群众谋实惠，着力解决重点难点问题，在薄弱环节出实招、办实事，以实效真正赢得群众的认可。”[2]树立主动服务理念，定期深入到师生中走访，沟通思想、增进了解、分析情况、多做实事、排忧解难、解决问题。认真总结和分析师生员工所面临的实际困难，制定切实可行的工作方案，并通过深入调研和意见反馈不断优化，把工作落到实处，让教职工感受组织的温暖。
3 发挥凝聚人心作用
要发挥好二级党组织政治核心作用，把握人才培养方向，把青年一代紧紧聚拢在党组织周围，培养中国特色社会主义建设者、接班人，保证党的事业后继有人。应采取多种渠道、形式，加强同广大党员和大学生的联系，通过多种活动，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，推进党建工作进学生生活区、进社团、进网络。坚持党建带团建，使党的工作与学生工作互通有无，参与指导学生会、社团等学生自治组织，或者直接建立红色社团等凝聚青年大学生。在院系建立高年级大学生党支部、党员志愿示范服务体系，以学生党员自身的成长经历现身说法，深入到低年级大学生中指导大学生活，引领思想进步。坚持教工党支部与学生党支部、学生班级结对共建，教工党员与大学生、青年团员结对子，努力成为青年学生思想、工作、学习、生活中的导师和引路人。做好思想舆论宣传引导工作，既要宣传工作业绩和成果，更要宣传崇高的思想境界、精神风貌和道德素养。深入发掘教工、学生中的先进，树立身边的典型，发挥引领示范和带头带动作用，打造健康、积极、向上的思想氛围和环境。利用网络新媒介，找好切入点，建立旗帜鲜明、内容丰富、形式多样、交流互动的党建网站、组织博客、党建QQ群等，交流思想，宣传党的理论，弘扬时代精神，打造青年人成长的精神家园。在工作中坚持以人为本，坚持尊重、理解、教育、培养并重，建立工作参与机制，强化师生主人翁意识，有效解决广大师生的实际问题和困难，在推进事业发展中凝聚人心，调动各方面积极性和能动性。
4 发挥促进和谐作用
“高校党建工作，是高校和谐校园建设的根本保证，在整个和谐校园的建设中起核心作用。”[3]要充分发挥二级党组织政治工作优势，围绕发展第一要务，发挥好作用，促进党政协调，工作顺畅，发挥民主党派、无党派人士在单位发展中参政议政、建言献策的重要作用。将二级党组织建设与教风、学风、干部作风建设相结合，通过深化二级党组织党建工作带动单位工会、共青团、学生会等群众组织工作。通过多种方式，让师生员工了解单位发展方向、成绩优势、困难瓶颈，明确建设规划、努力方向，形成统一的思想基础。在此基础上，畅通民主渠道，广开言路，集民智、聚民力，尊重首创精神，充分调动工作的積极性、主动性和创造性，引导师生员工参与到单位建设中来，激发爱党爱校、开拓创新的热情，成为推进事业发展的主体和强大动力。在具体工作、热点工作中发挥组织优势，坚持公开公平，强化监督保障，及时了解和掌握师生员工的思想动态，及时做好思想引领，解决和疏导问题，创建公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的政治环境，为构建和谐单位、和谐校园提供坚实保证。
参考文献
[1] 陈发水.创新高校基层党组织工作运行机制[J].理论界，2011（11）：165.
[2] 华玲.构建高校党建科学化的机制探析[J].继续教育研究，2010（11）：159.
[3] 付国华.高校党建科学化的基本内涵及现实路径[J].现代教育科学，2011（6）：170.