延庆县是北京市新能源和可再生能源示范县,目前正在创建“绿色能源县”。去延庆采访那天,天上下着细雨,云雾缭绕的山上显得更加幽静,一路上沐浴着雨水的草木显得格外青翠,展示着延庆这个绿色能源基地的无限生机。
　　主管能源的副县长刘兵热情接待了我们。他文质彬彬的脸上洋溢着朴实的笑容,刚一见面,话语不多,感觉他可能是一个不善言谈的人,但一谈起能源问题,他马上有了精神,虽然刚到任时间不久,但短短的时间里,对全县能源问题,显然他已经了然于心了。
　　
　　实际出发 因地制宜
　　《财经界》:请您介绍一下目前延庆在新能源开发利用方面的现状和存在的问题。
　　刘兵:2006年延庆县被北京市政府确定为新能源和可再生能源示范县后,在市相关部门的大力支持下,全县通过大力建设太阳能、生物质能、地热能、风能等可再生能源利用示范项目,使可再生能源利用水平不断提高。通过强化招商引资工作,使新能源产业集聚效应初步显现。2006年～2009年全县已累计建设19个可再生能源的项目,已有5家新能源实体企业在八达岭开发区注册。到2009年末,我县可再生能源占能源消耗比例达到15%,是2005年2.2%比例的近7倍,是北京市2009年末3.5%比例的近5倍,提前一年完成了我县“十一五”规划的目标。
　　新能源是低碳经济的一个重要方面,符合我们生态立县的要求,所以新能源是我们目前重点发展的产业。我们现在开发利用的新能源主要有太阳能综合利用、生物质能利用、地热资源利用、风能利用、小水电利用,还有新能源产业集聚,延庆充分利用“八达岭新能源与环保产业基地”和“北京新能源产业基地”两个牌子,吸引更多企业入驻产业基地。
　　但是我们自身也存在一些困难和不足,比如新能源发电并网困难、产业没有形成集聚效应、需要和其他产业的融合、后期运行管理有待提高、资源潜力有待进一步挖掘、农村小水电站设备急需更新改造等。
　　《财经界》:请您谈一下延庆县建设绿色能源县的优势是什么?
　　刘兵:我县发展新能源条件优越,一是资源优势,延庆蕴含着丰富的风能、太阳能、生物质能和地热能等可再生资源;二是区位优势,中关村密集的科技研发和高端人才资源,使得延庆具有科技、人才一级市场的相对区位优势;三是政策优势,延庆被确定为全市唯一的“新能源和可再生能源示范县”、“循环经济试点县”,可享受与中关村同等待遇;四是管理优势,由于发展比较早,获得上级重视,因此专门成立了新能源与循环经济办公室,统筹全县新能源发展,这在国内是不多见的。
　　《财经界》:从完成指标到产业化发展,您认为还有哪些重要工作要推进?
　　刘兵:我们目前达到标准的就是可再生能源占能源消耗的比例,农村清洁能源的比例要按照计划在2012年达到国家绿色能源县要求还存在一定差距,主要是因为我们还有一些大的项目,准备2010年以及今后几年陆续建设,还没有建成,估计建成后比例就达到标准了。比如德青源沼气发电,它现在不仅仅是自己建沼气灌、沼气发电,还计划把剩余的那些沼气给周围的村民使用,其发电已经并入国网,现在还有大量的鸡粪、沼液没有用上,准备今年建一个绿色燃气工程,让周围39个村的一万户居民都用上沼气,这是我们探索的一个新的模式,叫做“万户沼气联供”模式,这个建成之后我们的一些指标就基本达到了。
　　从产业角度来看,我们从2006年开始抓新能源建设,利用绿色能源建设推动全县的发展。比如说太阳能利用,延庆自然条件比较特殊,海拔比市区高500多米,光照时间比较长,空气通透,气温比市区低5度左右,面积2000平方公里,人口28万,很适合太阳能产业发展。
　　太阳能应用方面我们有太阳能路灯、太阳能灶、太阳能热水器。在生物质能应用方面,最突出的是德青源,每年5亿枚的产蛋量,每年有1400万度发电,沼气利用也很好,沼渣沼气的热力比较高,循环利用效果好。
　　在地热应用方面,主要是深层地热供暖和浅层水源热泵的空调系统。另外是风能,延庆的风能资源比较丰富,2007年开始建设的官厅风力发电场,总装机容量150兆瓦,发电2.8亿度,小水电近年也一直在做。
　　
　　开发新能源 可持续发展
　　《财经界》:延庆在开发利用新能源的同时是如何做到与环境和谐发展的呢?
　　刘兵:农村能源建设是以农林废弃物的利用、禽畜养殖场粪便利用为核心的,通过秸秆集中气化、大中型沼气工程和太阳能光伏示范工程的建设,减少农林废弃物的散烧、动物粪便的随意排放,减少对农村环境的污染。即提高农民生活质量,达到节能减排的效果,又改善了农村用能结构。农村新能源的建设,促进了生态环境的保护。
　　延庆高度重视可再生能源的开发利用,积极建设农村高效清洁能源体系,巩固和保护退耕还林、天然林业保护等生态建设成果,与农村经济发展相结合,大力发展农林废弃生物质的能源利用、畜禽养殖场沼气工程,改善农民传统的用能方式,减少能源支出,增加农民收入。
　　《财经界》:请您谈一下延庆是如何利用绿色能源的?发展瓶颈是什么?
　　刘兵:在利用能源方面,我们主要从四个方面有所突破:首先是在城乡均衡发展新能源方面,今后我县要制定相应的发展政策,鼓励开发商在新建的住宅安装太阳能热水器和太阳能发电装置,实施金色阳光工程,解决城乡发展不均衡的问题。其次是在农村住宅冬季取暖方面,我县计划在有条件的村进行集中供暖,改变目前较为分散的用能结构。第三是在运行模式方面,我们尝试引入企业参与,通过市场运行管理,降低项目运行成本。最后是多元化投入方面,我们将制定优惠政策,鼓励社会各界投入新能源的建设,创新投资模式,这样来推进国家绿色能源县的建设。
　　延庆新能源资源丰富,但发展受到资金、技术等瓶颈的制约,尚未得到充分的利用。目前我县农村新能源建设仍然存在前期投入高、投资回报期长的问题,新能源设施存在各自的技术问题,如秸秆气化装置产生大量的焦油;沼气装置对发酵温度有一定要求,冬季需要额外加热,出料等废弃物处理难度大;太阳能浴室冬季供热不足,需要依靠传统能源进行辅助加热等。
　　
　　实现目标 指日可待
　　《财经界》:请您谈一下延庆县农村新能源的发展前景。
　　刘兵:农村新能源建设发展前景广阔。我县是以调节改善农村能源结构,提高农民生活质量为出发点,充分利用农村的秸秆、家禽粪便等废弃物,提高农村清洁能源比例,通过四项工程,2012年达到国家绿色能源县的各项指标,我们也将推动智能电网建设、电动汽车示范应用等。
　　我们将会采取积极措施,如加快太阳能开发利用,实施金色阳光工程,争取在有条件的行政村建设太阳能浴室,在偏远山区安装太阳能路灯,在规模化种植的蔬菜果品基地装太阳能杀虫灯;再就是推广生物质能利用,实施绿色燃气工程,计划在2010年～2012年建设20个以上秸秆集中气化站。今年准备建设德青源沼气压缩气项目,利用沼气发电的沼液和秸秆粉碎物二次发酵,经过提纯压缩气,为张山营镇28个村和康庄镇11个村提供绿色燃气。今后也会在大中型企业养殖场新建规模化沼气利用工程20处以上。我们还将加大开发多种资源,实施多元化供暖工程,实现农村的多元供暖。最后摸清小水电现状,实施小水电的改造工程。
　　新能源项目的建设,将节约和替代大量化石能源,显著减少污染物和温室气体排放,促进人和自然协调发展,对全面建设社会主义新农村和小康社会起到重要示范性作用。我们的实践证明,坚持走农村能源的绿色发展之路,对推进经济和社会的可持续发展有十分重要的意义。