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隧道施工组织设计按（82）铁基字1394号部令规定：为确保施工组织总方案的实现在技术设计阶段（或扩大初步设计阶段）对地质复杂和施工条件困难、控制总工期等重点工程，应编制个别工程指导性施工组织设计；其主要内容包括施工方案、施工安排、施工进度、需用的劳动力、主要材料、施工机具、电力、运输数量以及有关环保、安全、技术、节约等措施，以体现设计意图，安排指导施工，督促检查工作并作为编制概算（修正概算）的依据。