党的十八大以来国企混合所有制改革:成效、难点及对策

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党的十八大以来,国企混合所有制改革按照“完善治理、提高效率、强化激励、突出主业”十六字方针扎实推进,以“混资本、促融合”“谋经营、促发展”“改机制、提效率”为主要着力点进行了探索,调整优化国有经济布局,加快提升国企综合竞争力,在改革实践中形成了极具推广价值的经验和启示,推动国企混合所有制改革取得了实质性进展。然而,国企混合所有制改革仍面临现实难题和制度困境,如混改各方参与动力不足、混改后企业治理尚未理顺、差异化管控体系有待健全、市场化薪酬分配制度尚未建立、改制后企业的外部认可度还不高等,亟待深化解决和突破。鉴于此,应多元化精准化引入战略投资者,清单化界定治理主体权责边界,加快推进实施差异化管控模式,建立和完善混改评估机制,持续完善混改制度保障体系。
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