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清朝重新统一西北边疆少数民族地区以后,出于稳定边疆形势、维护领土完整的施政目的,制定了一系列政治、经济和文化政策。其中,大一统观念是清朝制定民族政策的思想基础,极力淡化华夷观念是清朝民族政策的指导方针,＂德足绥怀,威足临治＂是清朝处理民族问题的总方针,因俗而治是清朝制定和实施边疆少数民族政策的基本手段。