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2009年冬至（12月23日）以来，我国生猪价格持续14周走低。据国家发展改革委监测，2009年3月31日全国36个大中城市生猪平均出场价格降至9．71元／kg，反映生猪饲养盈亏状况的猪粮比价下降到5．01：1，比2009年12月23日下降24％，显著低于6：1的盈亏平衡点．生猪生产全面亏损。为稳定生猪生产，维护养殖户利益，国家发展改革委会同商务、财政、农业等部门，