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1946年5月,国共关于停战谈判的中心移到南京。在谈判期间（1946年5月至11月）周恩来对民主党派做了大量的统战工作。团结和争取民主党派是中共这一时期统战工作的重点。为此,周恩来在积极贯彻中共和平、民主、统一、独立正确主张的前提下,对民主党派的不同势力采取了不同的方针策略,为民主党派、民主人士撑起了一片＂保护伞＂。