【摘 要】
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在建设海洋强国的时代背景下,习近平对我国海权发展做了重要论述,其理论渊源是对中国近代海权丧失的历史反思和党和国家历届领导人海权发展思想的继承,其科学内涵是依托统筹运用多种手段以维护海权、依托向质量效益型转变以发展海洋经济、依托科技创新和提升管理水平以建设海上力量,其时代特征是走和平发展道路与捍卫国家核心利益相统一、合作共赢与共同发展相统一、开发利用海洋与保护海洋生态环境相统一.习近平关于海权发展重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,既为我国海权发展和海洋强国建设奠定了坚实的理论基础,也
【机 构】
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上海海洋大学海洋文化与法律学院,上海 201306
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在建设海洋强国的时代背景下,习近平对我国海权发展做了重要论述,其理论渊源是对中国近代海权丧失的历史反思和党和国家历届领导人海权发展思想的继承,其科学内涵是依托统筹运用多种手段以维护海权、依托向质量效益型转变以发展海洋经济、依托科技创新和提升管理水平以建设海上力量,其时代特征是走和平发展道路与捍卫国家核心利益相统一、合作共赢与共同发展相统一、开发利用海洋与保护海洋生态环境相统一.习近平关于海权发展重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,既为我国海权发展和海洋强国建设奠定了坚实的理论基础,也为世界海洋事业发展贡献了中国智慧.
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清朝前期在陕甘边地继续维持着茶马司的建置并实行"招番中马"制度,但是由于诸多因素的共同作用,该制度此时已发生了较大的变革."中马"基本成为当时番汉互动、朝廷维持对"西番"统治的最主要途径,清朝也据此重构了该地以土司为中心的治理制度.另外,清朝试图将"西番"马匹置于全国范围内进行调配,再加上官军、商民出于贩卖、采买的目的不断向"番族"购买马匹,客观上都将"番马"、茶叶推向了一个较为自由的交易市场,最终导致茶马司失去了其该有的垄断地位.
入清后,喀喇沁蒙古黄金家族及部分乌梁海塔布囊们先编入满洲八旗.天聪九年设蒙古八旗后,又转入蒙古八旗.当时,这些喀喇沁和部分乌梁海人驻牧在今内蒙古正蓝旗和多伦县及其附近的口外游牧地(nuktere ba).档案资料显示,从清初到晚清蒙古八旗各旗牛录所属喀喇沁、浩齐特、扎鲁特等各部不少蒙古人丁一直驻牧在口外游牧地.另外一些属于满洲旗、汉军旗以及牧群、王公等私属人丁也长期驻牧在口外游牧地.有清一代,在京蒙古八旗和游牧地蒙古八旗之间人员是可以互相流动的.
18世纪后期,西方地理学出现了新式的自然区划法,西人著作中也出现了关于中国的自然区划,却往往将内地十八省与边疆地区分开或并列介绍,其自然区划也仅限于内地十八省.日本在吸收西人知识的基础上也对内地十八省进行了“南北中”划分,这一划分法与“长江、黄河、珠江”三大河结合,演化成“中部长江流域”“北部黄河流域”“南部珠江流域”,伴随大量日文译著引入国内,在清末关于中国的地志中流行.同时该知识在梁启超等人的努力下,与文明史观相结合,配合民族主义思潮,影响力逐渐扩大.
一从康熙帝晚年,经雍正朝,直到乾隆帝去世,祖孙三代皇帝的统治跨越了整个18世纪.这一百年间,中国古代政治体制经过持续变革的重构,以皇帝为核心的君主专制中央集权制渐臻完备,国家权力的集中、高效、强大,超越了以往历代王朝.下面从三个维度来考察这一中国古代政治新局面的成因.
乾隆中期,清廷在漠北乌里雅苏台与科布多两城设立绿营定期换防体制.绿营官兵绝大多数来自直隶宣化与山西大同二镇,承担屯田及各项杂役.绿营驻军历次更换时,均有大量人员滞留当地.至光绪朝,普通兵丁连续驻守十至二十年之久的状况已成为普遍现象,导致其生计状况更加恶化.乌里雅苏台将军辖区以蒙古官兵为主体,绿营、八旗换防官兵为辅助的军事体制,是清廷权衡当地政治环境、民族构成、自然条件与经济成本等多种因素后作出的选择.
同治光绪年间,新疆社会动乱,驻防满营官兵及家属损失严重.收复新疆后,清政府决定调整治理体制,新疆建省并改革军制,确定将巴里坤与乌鲁木齐两处满营官兵及家属全部移驻古城,设古城城守尉,下辖六旗,不再隶属伊犁将军,改属甘肃新疆巡抚.迁移地选择、旗制、饷银及军事指挥权之争,切实反映了晚清新疆建省期间军制改革的复杂历程.这不仅是新疆建省期间新疆军制改革的重要内容,也是晚清新疆地方治理体制向内地化转变的内涵之一.
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网络经济的飞速发展,为我国经济的可持续发展提供了前所未有的机遇,与此同时,网络经济治理的挑战也出现了.在治理网络经济的过程中,治理体系的构建是关键要素,没有科学的治理体系,实现“治理能力现代化”的目标也不可能达到.为此,我们需要深入考察我国网络经济发展的实际情况,分析网络经济治理面临的突出问题,研究网络经济治理对政府治理提出的新挑战,提出我国网络经济治理的发展路径.
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