印尼穆斯林,政治势力有多大

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  苏哈托下台后,众多伊斯兰教政党在印尼迅速崛起并成为举足轻重的政治力量。伊斯兰教的影子既闪现在国家政治的最高决策层里,也晃动在边远地区此起彼伏的血腥动乱中。但同时印尼大多数的穆斯林又是温和的、世俗化的。
  苏哈托1998年下台后,众多伊斯兰教政党在印尼迅速崛起并成为举足轻重的政治力量。两大伊斯兰教团体--伊斯兰教师联合会和穆罕默德协会重新焕发生机,一些伊斯兰教极端组织更是肆无忌惮地到处搅混水。特别是瓦希德1999年的上台与2001年的下野,发挥主导作用的均是伊斯兰教的政治势力,其中既有人协(人民协商会议,印尼最高权力机构)大堂表决时一清二楚的手,也有精英密室里若无似有的影子。在边远地区此起彼伏的血腥动乱中,争斗双方里也总有一方或明或暗地晃动着伊斯兰教旗帜。从爪哇等地赶来"支援"的伊斯兰教极端分子更是以"圣战"的名义火上浇油。
  
  翻云覆雨的印尼伊斯兰教
  
  印尼是世界上穆斯林人口最多的国家,目前2.28亿总人口中,穆斯林有2亿。20世纪上半叶,伊斯兰教团体和政党在印尼争取独立的过程中发挥过重要作用。苏加诺(印尼开国总统,现任总统梅加瓦蒂之父)时期,特别是50年代中期,伊斯兰教政党有很大势力,1955年大选中曾获得44%的选票。
  但印尼1945年独立时制定的宪法却规定,印尼是世俗国家而不是伊斯兰教国家。包括伊斯兰教在内的任何一种宗教都未被列为国教,民族主义者和穆斯林温和派对此都较满意。正是由于苏加诺等人制宪时刻意追求的这种模糊效果,使得众多党派在宗教问题上的分歧得到弥合,同时也满足了方方面面的宗教要求,印尼这个多民族、多宗教的国家才能够维持其领土的完整和主权统一。
  从50年代后期起,苏加诺开始有意识地削弱伊斯兰教政治势力。60年代中期苏哈托上台后,进一步限制伊斯兰教政党的活动,70年代则干脆强制几个伊斯兰教政党合并为建设团结党,此后20多年,伊斯兰教势力的政治欲望被牢牢压制下去。
  苏哈托倒台后,印尼出现了40多个伊斯兰教政党,其中20个获准参加1999年大选。影响最大的依次为民族觉醒党(占国会席位12.6%)、建设团结党(10.7%)和国家使命党(7.1%)。这三个伊斯兰教政党的领袖,先后成为印尼政坛的顶尖人物:民族觉醒党的瓦希德1999年10月至2001年7月担任总统;建设团结党的哈姆扎·哈兹2001年7月当选副总统;国家使命党的阿敏·赖斯1999年10月以来担任人协议长。其中能量最大的当属赖斯,他把国家使命党、建设团结党、新月星党和正义党等四个右翼伊斯兰教政党捏合成"中轴力量"(占国会席位20%),成为他在政坛上纵横捭阖、充当权力掮客的王牌。瓦希德的上台与下台,在很大程度上可以说是成也赖斯败也赖斯。
  
  温和、世俗化仍是主流
  
  但是印尼广大的穆斯林多是性情温和的和世俗化的,对于伊斯兰教,他们首先注重的是"实质"而非"形式"。在这种情况下,任何政党若要以伊斯兰教规为主要政治诉求,必然不会有太大的发展前途。在印尼,确实有一些伊斯兰教政治人物要求修改宪法,实行伊斯兰教法,但根据印尼多位学者的分析,印尼伊斯兰教政党的政治前景并不光明。首先,伊斯兰教政党数目太多,引起政治理念方面的严重分裂和混乱,使得基层穆斯林群众无所适从,内耗极大。其次,伊斯兰教政党领袖们一方面沉浸于历史上的伊斯兰教寡头政治习惯中,另一方面又幻想着穆斯林群众以现代民主的投票方式支持他们,这是不现实的。第三,伊斯兰教政党领袖曾经瞧不起的政治对手、主要是"女人(梅加瓦蒂)领导"的斗争民主党和"苏哈托的残渣余孽"组成的专业集团党,实际上拥有远远超过伊斯兰教政党的群众基础(1999年分别获得33.7%和22.4%的选票,是国会头号大党和二号大党)。
  
  边远地区的动乱仅仅是宗教冲突所致吗?
  
  从表面看,印尼边远地区近几年动乱的背后都有伊斯兰教的影子:在马鲁古和苏拉威西是基督教徒与穆斯林的冲突,在伊里安查亚和加里曼丹是信仰原始宗教的当地居民与外来穆斯林的冲突,在亚齐是当地虔诚的穆斯林与世俗化的中央政府之间的矛盾。但据权威人士分析,实际上问题的根源却是苏哈托政府实行的大规模移民政策:当地居民与外来移民在就业机会与经济资源方面的矛盾日积月累,终于在苏哈托高压政治解除后相继爆发。而中央政府近几年忙于内斗无暇顾及边远地区事务,客观上也是这些动乱不断蔓延的原因。一直闹独立的亚齐和伊里安查亚,除以上共性外,还有不一样的特性:亚齐与中央政府的最大矛盾是当地油气收入的分配问题;1963年才被并入印尼的伊里安查亚,最大的问题则是历史上的政治认同问题。
  
  穆斯林主流社会之外的"碎片"
  
  近些年来印尼也出现了一些伊斯兰教极端组织,名气较大的有圣战军、伊斯兰教捍卫者阵线、解放党以及圣战战士组织(即姆查希汀)等。由于转型时期的印尼政府和司法界力量薄弱,在许多领域出现严重的角色缺位,伊斯兰教极端组织顺势打出维护伊斯兰教法规的旗号,他们在城市中攻击夜总会、歌舞厅以及所谓妓院,在发生民族宗教冲突的外岛地区煽风点火、推波助澜,来势汹汹、声威浩大,而且还宣称他们是以伊斯兰教的名义"扬善禁恶"。另外,由于国际社会在反恐宣传方面的某些偏颇,也使这些极端组织在一些文化水平较低的穆斯林青年中产生了某种程度的蛊惑作用。但是,这些极端组织的人数极其有限(人数最多的圣战军也只有几千人),实际上只是印尼穆斯林主流社会之外的某些"碎片"。
  随着世贸双塔轰然倒地,西方某些传媒重弹文明冲突的老调,把印尼描绘为伊斯兰教极端组织恣意横行的蒙昧群岛和拉登"基地"组织理想中的乐园,甚至怂恿美国政府把反恐的战火烧到印尼。但印尼方面的态度是,印尼政府现在不仅面临恐怖主义威胁,而且还面临分离主义、跨国犯罪和其他犯罪行径的威胁。印尼同意与恐怖主义进行斗争,不过认为斗争方式可能同美国或别的国家有所区别。
  在许多印尼穆斯林的心目中,美国的形象不佳是不争的事实。因此,分析人士认为,如果允许美军进驻印尼,将遭到印尼国民的强烈反对,从而影响国内政局的稳定。
  民心不可违,梅加瓦蒂更不敢拿国家的稳定开玩笑。因此印尼外交部在今年3月22日专门发表了新闻公报,重申反对任何外国军队进驻这个岛国。▲
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