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农业面源污染相对于工业点源污染的治理来说交易成本高、涉及个体多、受自然条件影响大，减排效果难以量化。借鉴点源污染排污权交易理论，构建适合我国的新型农业面源污染排污权交易制度体系，提出应建立区域农户合作组织，发展有机农业，杜绝滥用化肥农药，积极引导工业点源治理企业参与面源污染治理并合理分配初始化交易比例，最终形成政府适当引导下农户有组织参与的市场化运作的面源污染排污权交易制度。