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长期以来，我国把工程建设项目造价控制的主要精力放在招标前和施工后竣工结算阶段的工程价款审核上。这样做导致在项目竣工结算时各种款项混乱，事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就要把造价控制转移到设计阶段和施工阶段上来，形成全过程控制，造价控制是项目全过程造价控制的基础和前提，在项目造价控制中起着至关重要的作用。同时分析设计阶段影响工程造价的各种因素，提出土木建筑控制工程造价的具体措施。