论文部分内容阅读
摘要：文章通过从规模以上工业企业能源消费情况分析通辽市工业节能降耗面临形势和注意问题，对“十一五”最后一年节能降耗提出几点建议。
关键词：通辽市 节能降耗 规模以上工业能源消费 单位GDP能耗
2009年，随着经济结构调整步伐的加快，能源结构的不断优化，节能工作力度的加大，通辽市规模工业节能降耗继续取得新进展。万元产值能耗为0.61吨标煤，同比下降7.38％，为完成单位GDP能耗下降目标奠定了坚实基础。但从全年看，工业节能降耗面临的形势越来越严峻，2010年节能降耗形势不容乐观。
一、规模以上工业消费总体情况
(一)规模以上工业能源消费主要特点
2009年，规模以上工业产值1233亿元，比上年同期增长32.77％,规模以上工业综合能源消费总量达750万吨标准煤，同比增长22.97％，增幅比前三季度和上半年分别提高0.67个和1.79个百分点。由于四季度高耗能行业生产较快，当季能源消费达201万吨标准煤，占规模以上工业能源消费比重达26.83％。在四季度的强力拉动下，重工业拉动增长特征显著，重工业能源消费量647达万吨标准煤，同比增长34.71％，占规模以上工业能源消费量的86.26％。(见图1)
(二)分行业耗能情况
规模以上工业企业中，共有七大行业综合能源消费量超10万吨标煤，消耗总量达717万吨标煤，同比增长26.45％，占规模以上企业综合能源消费量的95.6％。
从上表可以看出这七大行业能耗的增速有升有降，其中增长幅度最大的行业是电力、热力生产供应业，其综合能源消费量为341.2万吨标准煤，同比增长80.81％，占规模以上企业综合能源消费量的45.49％；饮料制造业下降幅度最大，其综合能源消费量为10.88万吨标准煤，同比下降53.75％，占规模以上企业综合能源消费量的1.45％。
(三)主要能源产品消耗以煤炭和电力为主
从能源消费的品种看，通辽市主要是以煤炭和电力为主。煤炭的消费量为1931万吨，同比增长9.03％；其中超过10万吨原煤消费的行业有：农副食品加工业消费原煤25.38万吨，有色金属冶炼及压延消费原煤429.40万吨，电力、热力的生产和供应业消费原煤1268万吨。
规模以上工业全年消耗电力122.69亿千瓦时，同比增长12.64％。从三大类行业看，采矿业电力消费2.35亿千瓦时，制造业电力消费104亿千瓦时，电力、热力的生产和供应业电力消费15.99亿千瓦时。
二、拉动规模以上工业能源消费增长的主要原因
(一)高耗能产品产量高速增长带动高耗能行业能耗增幅较大
从产品和行业来看，全市规模以上工业中，原煤、水泥、平板玻璃、铜材和火电等高耗能产品产量同比高速增长，增幅分别达到10.3％、218.3％、4.3％、17.1％和59.66％，生产的快速回升也对相应的工业行业能耗产生明显拉动。其中，煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业和电力热力生产供应业等三大高耗能行业能源消费同比分别增长15.93％、12.91％、50.27％。
(二)重点耗能企业能源消费量占规模以上工业企业的82.67％
重点工业耗能企业是规模工业企业的主要组成部分。2009年全市综合能耗过万吨的规模以上工业企业45户，综合能耗总量达到620万吨标准煤，占规模以上工业企业综合能耗总量的82.67％。其中，能源消费量超过50万吨标煤的企业有4户，分别是通辽发电总厂综合能耗98.07万吨标准煤，内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司综合能耗155.68万吨标准煤，通辽梅花生物科技有限公司综合能耗54.73万吨标准煤，通辽霍林河坑口发电有限责任公司综合能耗121.25万吨标准煤。
三、工业节能降耗存在的突出问题
(一)高耗能企业的增加，节能空间进一步缩小
2009年，全市规模以上工业新增10户能耗超万吨标准煤的高耗能企业，截至年末，这10户新增高耗能企业能源消费量142.89万吨标准煤，占规模以上工业能源消费量的19.05％。2010年，通辽市重点耗能企业比2009年将新增11户，全市工业结构还将进一步向重型化发展，以及高耗能企业生产的重新抬头，不仅使结构节能难以实现，也会进一步缩小全市工业技术节能的空间。
(二)电力消费对节能将产生明显的制约作用
2009年通辽市规模以上工业电力消费增长的势头已经十分明显，而且随着2010年新增的规模工业企业生产，全市工业电力消费仍将继续高位运行，考虑到全市规模以上工业电力生产现状以及电力消费占能源消费的比重较高，电力消费过快增长必定给全社会各环节的节能工作带来不利影响，也进一步对单位GDP能耗下降产生明显的制约作用。
四、2010年节能走势预测及建议
(一)2010年节能走势预测
2010年通辽市节能降耗总体目标是：单位GDP能耗1.62吨标准煤，比上年下降4.4％。结合全市地区能源消费的特点：工业生产能源消费约占地区能源消费的70％左右的比重以及根据2009年全市规模以上工业生产和用能情况分析，预测单位GDP能耗也会在工业的拉动下呈现同趋势运行，继续保持下降态势，但要完成节能目标将面临巨大压力。
(二)2010年节能工作的几点建议
2010年节能降耗形势会受工业能源消费增长过快而变得十分严峻，压力也会骤然提升。为积极推进2010年节能降耗工作，确保圆满完成“十一五”通辽市节能降耗目标，建议如下：
第一，加强各级政府节能降耗目标考核和检查力度。对任务进度不达要求的地区要找出原因，及早督促整改。对进度达到要求的地区也不能放松，要严格按照节能降耗工作目标责任考核要求继续强化节能责任，充分挖掘其节能潜力，千方百计确保全市“十一五”节能降耗目标的实现。
第二，继续加强对重点耗能企业监测，坚决淘汰落后产能，力争使工业节能降耗工作取得新进展。
第三，密切关注电力消费增长情况，加大企业用电检查力度，做好电力消费监测工作。对单位产品电耗上升的企业要逐户排查，查明原因，限期整改。对未经过电网的自发电和直供电消费也要逐步建立用电监测机制，以便能准确反映企业用电情况，保证电力消费增长的可比性和合理性。
第四，多管齐下，充分挖掘工业外其他领域节能潜力，有效控制居民用能、公共机构用能过快增长。全市各部门、各企业要按照落实单位GDP能耗“三体系”实施方案的要求，进一步加强能源统计监测工作，提高能源统计数据质量，为节能降耗科学决策提供依据。
关键词：通辽市 节能降耗 规模以上工业能源消费 单位GDP能耗
2009年，随着经济结构调整步伐的加快，能源结构的不断优化，节能工作力度的加大，通辽市规模工业节能降耗继续取得新进展。万元产值能耗为0.61吨标煤，同比下降7.38％，为完成单位GDP能耗下降目标奠定了坚实基础。但从全年看，工业节能降耗面临的形势越来越严峻，2010年节能降耗形势不容乐观。
一、规模以上工业消费总体情况
(一)规模以上工业能源消费主要特点
2009年，规模以上工业产值1233亿元，比上年同期增长32.77％,规模以上工业综合能源消费总量达750万吨标准煤，同比增长22.97％，增幅比前三季度和上半年分别提高0.67个和1.79个百分点。由于四季度高耗能行业生产较快，当季能源消费达201万吨标准煤，占规模以上工业能源消费比重达26.83％。在四季度的强力拉动下，重工业拉动增长特征显著，重工业能源消费量647达万吨标准煤，同比增长34.71％，占规模以上工业能源消费量的86.26％。(见图1)
(二)分行业耗能情况
规模以上工业企业中，共有七大行业综合能源消费量超10万吨标煤，消耗总量达717万吨标煤，同比增长26.45％，占规模以上企业综合能源消费量的95.6％。
从上表可以看出这七大行业能耗的增速有升有降，其中增长幅度最大的行业是电力、热力生产供应业，其综合能源消费量为341.2万吨标准煤，同比增长80.81％，占规模以上企业综合能源消费量的45.49％；饮料制造业下降幅度最大，其综合能源消费量为10.88万吨标准煤，同比下降53.75％，占规模以上企业综合能源消费量的1.45％。
(三)主要能源产品消耗以煤炭和电力为主
从能源消费的品种看，通辽市主要是以煤炭和电力为主。煤炭的消费量为1931万吨，同比增长9.03％；其中超过10万吨原煤消费的行业有：农副食品加工业消费原煤25.38万吨，有色金属冶炼及压延消费原煤429.40万吨，电力、热力的生产和供应业消费原煤1268万吨。
规模以上工业全年消耗电力122.69亿千瓦时，同比增长12.64％。从三大类行业看，采矿业电力消费2.35亿千瓦时，制造业电力消费104亿千瓦时，电力、热力的生产和供应业电力消费15.99亿千瓦时。
二、拉动规模以上工业能源消费增长的主要原因
(一)高耗能产品产量高速增长带动高耗能行业能耗增幅较大
从产品和行业来看，全市规模以上工业中，原煤、水泥、平板玻璃、铜材和火电等高耗能产品产量同比高速增长，增幅分别达到10.3％、218.3％、4.3％、17.1％和59.66％，生产的快速回升也对相应的工业行业能耗产生明显拉动。其中，煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业和电力热力生产供应业等三大高耗能行业能源消费同比分别增长15.93％、12.91％、50.27％。
(二)重点耗能企业能源消费量占规模以上工业企业的82.67％
重点工业耗能企业是规模工业企业的主要组成部分。2009年全市综合能耗过万吨的规模以上工业企业45户，综合能耗总量达到620万吨标准煤，占规模以上工业企业综合能耗总量的82.67％。其中，能源消费量超过50万吨标煤的企业有4户，分别是通辽发电总厂综合能耗98.07万吨标准煤，内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司综合能耗155.68万吨标准煤，通辽梅花生物科技有限公司综合能耗54.73万吨标准煤，通辽霍林河坑口发电有限责任公司综合能耗121.25万吨标准煤。
三、工业节能降耗存在的突出问题
(一)高耗能企业的增加，节能空间进一步缩小
2009年，全市规模以上工业新增10户能耗超万吨标准煤的高耗能企业，截至年末，这10户新增高耗能企业能源消费量142.89万吨标准煤，占规模以上工业能源消费量的19.05％。2010年，通辽市重点耗能企业比2009年将新增11户，全市工业结构还将进一步向重型化发展，以及高耗能企业生产的重新抬头，不仅使结构节能难以实现，也会进一步缩小全市工业技术节能的空间。
(二)电力消费对节能将产生明显的制约作用
2009年通辽市规模以上工业电力消费增长的势头已经十分明显，而且随着2010年新增的规模工业企业生产，全市工业电力消费仍将继续高位运行，考虑到全市规模以上工业电力生产现状以及电力消费占能源消费的比重较高，电力消费过快增长必定给全社会各环节的节能工作带来不利影响，也进一步对单位GDP能耗下降产生明显的制约作用。
四、2010年节能走势预测及建议
(一)2010年节能走势预测
2010年通辽市节能降耗总体目标是：单位GDP能耗1.62吨标准煤，比上年下降4.4％。结合全市地区能源消费的特点：工业生产能源消费约占地区能源消费的70％左右的比重以及根据2009年全市规模以上工业生产和用能情况分析，预测单位GDP能耗也会在工业的拉动下呈现同趋势运行，继续保持下降态势，但要完成节能目标将面临巨大压力。
(二)2010年节能工作的几点建议
2010年节能降耗形势会受工业能源消费增长过快而变得十分严峻，压力也会骤然提升。为积极推进2010年节能降耗工作，确保圆满完成“十一五”通辽市节能降耗目标，建议如下：
第一，加强各级政府节能降耗目标考核和检查力度。对任务进度不达要求的地区要找出原因，及早督促整改。对进度达到要求的地区也不能放松，要严格按照节能降耗工作目标责任考核要求继续强化节能责任，充分挖掘其节能潜力，千方百计确保全市“十一五”节能降耗目标的实现。
第二，继续加强对重点耗能企业监测，坚决淘汰落后产能，力争使工业节能降耗工作取得新进展。
第三，密切关注电力消费增长情况，加大企业用电检查力度，做好电力消费监测工作。对单位产品电耗上升的企业要逐户排查，查明原因，限期整改。对未经过电网的自发电和直供电消费也要逐步建立用电监测机制，以便能准确反映企业用电情况，保证电力消费增长的可比性和合理性。
第四，多管齐下，充分挖掘工业外其他领域节能潜力，有效控制居民用能、公共机构用能过快增长。全市各部门、各企业要按照落实单位GDP能耗“三体系”实施方案的要求，进一步加强能源统计监测工作，提高能源统计数据质量，为节能降耗科学决策提供依据。