据统计，我国中小企业占全国企业总数的90%以上，创造了近六成的经济总量，贡献了近一半的财税收入，提供了近八成的就业岗位。然而，自国际金融危机以来，多数中小企业处于生产成本增加、盈利水平下降、经营困难的局面。具体表现在以下几个方面：
　　一、金融机构存贷款利率提高和贷款规模受限以后，中小企业因为规模小、实力弱、资产抵押不足等原因，在金融机构很难贷款，只能通过民间借款或小额贷款公司贷款。这些融资借款利率高达20—30%，比在专业银行贷款利率高出2—3倍，增加了企业财务成本，多数企业处于亏损状态。
　　二、中小企业融资难及高息融资问题，给企业带来的负面影响是企业生产、经营成本的增加，企业盈利水平下降，还贷款能力削弱，有些企业因亏损还不上贷款而老板出逃、企业倒闭。吉林省虽然是农业大省，但是工业企业规模在不断扩大，特别是中小企业和民营企业占全省工业企业的70%，也面临着还款难的巨大压力。
　　三、中小企业盈利水平在不断地下降，而企业给员工缴纳的“五险一金”在逐年增长。各种生产要素价格不断上涨，使企业成本大幅增加。企业出现减员、关停、减少工资和福利待遇等现象，给社会稳定带来隐患。
　　因此，提出如下建议：
　　一、国家和省各专业银行降低贷款利率，扩大中小企业贷款规模，缩小贷款利息上浮比例，提供多种信贷产品服务，支持中小企业走出困境。
　　二、地方政府制定扶持中小企业发展的相关政策，可给予困难企业减免税费或者财政贴息等政策支持，减少企业为员工缴纳的养老、医疗等保险金增长幅度，控制各种生产资料价格上涨幅度，减轻企业负担，促进企业发展和社会稳定。